USOS Y ABUSOS DEL PODER DE
REFORMA CONSTITUCIONAL
ENTRE EL RETROCESO DEMOCRÁTICO
Y EL POPULISMO CONSTITUCIONAL
Libro Autor Yaniv Roznai
Editor Zela Grupo Editorial
PRIMERA EDICIÓN 2026
LIBRO RECOMENDADO Y POR
ENCARGO
PRESENTACIÓN:
Este
libro reúne diversos estudios del profesor israelí Yaniv Roznai centrados en
los límites impuestos al poder de reforma constitucional. En particular,
examina la aplicación de la doctrina, desarrollada y adoptada por tribunales de
diferentes países como un mecanismo de protección del núcleo esencial de las
constituciones y, con ello, de la democracia misma. Roznai analiza de forma
rigurosa cómo esta doctrina ha sido incorporada, interpretada y adaptada por
diversas jurisdicciones, tomando como punto de partida las cláusulas de
intangibilidad o de eternidad que protegen componentes fundamentales de las
constituciones modernas. Cada vez más países han consagrado cláusulas que
sustraen ciertos contenidos del alcance del poder de reforma, evidenciando que las
restricciones al cambio constitucional no son un obstáculo, sino un soporte
necesario de la democracia constitucional. Desde esta perspectiva, los trabajos
compilados en este volumen analizan con claridad el uso judicial de la
doctrina, ya sea como un instrumento de fortalecimiento democrático o, en
algunos contextos, como un medio de erosión institucional. Así, el análisis no
se limita al plano teórico, sino que incorpora una evaluación empírica de cómo
esta doctrina opera en la práctica, permitiendo observar sus efectos concretos
en diferentes países.
ÍNDICE
Presentación
a la edición en español
ESTUDIO INTRODUCTORIO
Galimberty R. Ronce Flores
1.
El
papel de la reforma constitucional
en
las democracias constitucionales
2.
Cláusulas
de intangibilidad y la identidad
constitucional
en el marco del constitucionalismo
contemporáneo
3.
La
doctrina de la reforma
constitucional
inconstitucional
3.1.
Expansión
y crecimiento
3.2.
Críticas
y objeciones
3.3.
La
doctrina frente al populismo, el constitucionalismo
abusivo
y la erosión democrática
4.
El
control de constitucionalidad de las reformas
constitucionales:
revisión de casos relevantes
de
la experiencia comparada y peruana
4.1.
Cortes
constitucionales y reforma constitucional:
perspectiva
comparada
4.2.
El
caso de la India: la doctrina de la estructura
básica
de la Constitución
4.3.
El
caso de Colombia: la doctrina de la
sustitución
de la Constitución
5.
El
Tribunal Constitucional y control de las
reformas
constitucionales: experiencia peruana
5.1.
Límites
a la reforma constitucional
5.2.
Cuestión
procesal y competencia del Tribunal
Constitucional
para realizar control de
constitucionalidad
de leyes que reforman la Constitución
5.3.
El
control de constitucionalidad de ley ordinaria
y
ley de reforma constitucional aprobadas
mediante
referéndum
5.4.
Las
cláusulas de intangibilidad o pétreas:
¿son
disposiciones que pueden emplearse
para
solucionar problemas constitucionales?
6.
Evidencias
de usos y abusos del poder de la reforma
constitucional
en el Perú: aproximación a
una
democracia en deterioro
7.
Reflexiones
finales
Agradecimientos
8.
Referencias
bibliográficas
CAPÍTULO I
EROSIÓN DEMOCRÁTICA, CONSTITUCIONALISMO POPULISTA
Y DOCTRINA DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL INCONSTITUCIONAL
Resumen
Introducción
1.
Erosión
democrática, populismo y constitucionalismo abusivo
2.
La
utilidad de la doctrina de reforma constitucional
inconstitucional
contra la erosión democrática y sus límites
2.1.
La
doctrina de la reforma constitucional inconstitucional
y
su defensa frente al constitucionalismo abusivo
2.2.
Incrementalismo
2.3.
Sustitución
constitucional
2.4.
Atacar
e instrumentalizar el tribunal
mediante
su copamiento
3.
¿A
quién pertenece la voluntad del pueblo?
Populismo
e irreformabilidad constitucional
4.
¿Hacia
una nueva concepción y rol
de
la función judicial?
4.1.
Control
constitucional acumulativo o integrado
de
la reforma constitucional
4.2.
Control
constitucional de las sustituciones constitucionales
4.3.
Reformas
que afectan a la independencia judicial
Conclusión
CAPÍTULO II
LOS USOS Y ABUSOS DE LA IRREFORMABILIDAD CONSTITUCIONAL
1.
Introducción
2.
Tipos
de irreformabilidad constitucional
2.1.
Irreformabilidad
explícita
2.2.
Irreformabilidad
implícita
3.
Teoría
y crítica de la irreformabilidad constitucional
3.1.
Teoría
3.2.
Crítica
4.
Los
usos de la irreformabilidad constitucional
4.1.
“Una
señal de alto o pare”
(A
stop sign)
4.2.
“Una
señal de tope o límite de velocidad”
(A
speed bump)
4.3.
“Una
señal o signo de advertencia de peligro”
(A
warming sign)
4.4.
“Una
valla o cartel publicitario”
(A
billboard)
5.
Los
abusos de la doctrina de la reforma
constitucional
inconstitucional
5.1.
La
doctrina capturada
5.2.
El
aprovechamiento judicial
Conclusión
CAPÍTULO III
CLOWNSTITUCIONALISM (CONSTITUCIONALISMO DE CARICATURA): LA
RIDICULIZACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN MEDIANTE EL ABUSO DEL PODER CONSTITUYENTE
Resumen
Introducción:
Es Kosher, pero apesta
1.
¿Fraude
a la Constitución?
2.
Los
tribunales y el abuso del poder de reforma
2.1.
¿Hacia
una nueva doctrina judicial?
2.2.
La
Corte Europea de Derechos Humanos
2.3.
Israel
y la doctrina del abuso del poder constituyente
3.
El
abuso de las reformas constitucionales
4.
La
raison d’être de la Constitución moderna
4.1.
Establecer
las “reglas del juego”
4.2.
Protección
de derechos
4.3.
Atenuar
el problema del “agente-principal”
en
la democracia representativa
4.4.
Patriotismo
constitucional
4.5.
Mecanismo
de precompromiso
5.
Defectos
formales y procedimentales
5.1.
Reformas
constitucionales motivadas por
el
mayoritarismo extremo o partidista
5.2.
Proceso
acelerado sin deliberación adecuada
5.3.
Reformas
constitucionales temporales y ad hoc
6.
Defectos
sustantivos
6.1.
Problema
principal - agente
6.2.
Competencia
electoral
6.3.
Tiranía
de la mayoría
7.
Abuso
semiprocedimental del poder de reforma constitucional
Conclusión:
un villano con el permiso de la Torá
CAPÍTULO IV
¿LA CLÁUSULA DE INTANGIBILIDAD (IRREFORMABILIDAD) CONSTITUCIONAL
HA TOMADO UN RUMBO
EQUIVOCADO EN AMÉRICA LATINA?
1.
Introducción
2.
Expansión
de la irreformabilidad constitucional
en
América Latina
2.1.
Irreformabilidad
explícita
2.2.
Inalterabilidad
de segundo orden:
un
diseño por niveles (o escalonado)
2.3.
Teoría
y función de la irreformabilidad
3.
La
exigibilidad judicial de la irreformabilidad constitucional
3.1.
Exigibilidad
de la irreformabilidad de primer orden
3.2.
Exigibilidad
de la irreformabilidad de segundo orden
3.3.
La
aplicación judicial de la irreformabilidad
4.
¿Ha
fracasado la irreformabilidad constitucional?
5.
Conclusión
CAPÍTULO V
REFORMA CONSTITUCIONAL INCONSTITUCIONAL REALIZADA POR LAS CORTES
Introducción
1.
Volviendo
a lo básico: Cortes y cambio constitucional
2.
Limitaciones
al cambio constitucional o la
teoría
de la irreformabilidad constitucional
3.
Irreformabilidad
en las constituciones estatales
4.
Cortes
y cambio constitucional informal inconstitucional
Conclusión
CAPÍTULO VI
LOS LÍMITES DE LA AUTORIDAD CONSTITUYENTE
1.
Introducción
2.
Momentos
en la creación de la Constitución:
¿un
Viejo o salvaje Oeste?
3.
Volviendo
al poder constituyente
4.
Examinando
las tres vías para restringir
al
poder constituyente
4.1.
El
derecho internacional y otras fuentes
del
derecho supranacional
4.2.
Principios
constitucionales básicos
5.
Limitaciones
inherentes al concepto
de
poder constituyente
6.
Conclusión
CAPÍTULO VII
CONSTITUCIONES IMPUESTAS INTERNAMENTE
1.
Introducción
2.
El
elemento común externo en las constituciones impuestas
3.
Constituciones
internamente impuestas
3.1.
Imposición
generacional
3.2.
Imposición
mayoritaria
3.3.
Imposición
elitista
3.4.
Imposición
judicial
4.
La
imposición: una cuestión de intensidad,
no
solo de legitimidad de origen
5.
Conclusión:
‘Si
aceptan la Torá será para bien,
y
si no, será ese su lugar de entierro’
Referencias
bibliográficas
FICHA TÉCNICA:
1
libro
370
páginas
En
formato de 24 cm.
Pasta
delgada en color plastificado
Primera
edición 2026
País
de la origen Perú
ISBN 9786125211170
Editor
Zela Grupo Editorial
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REFORMA CONSTITUCIONAL
ENTRE EL RETROCESO DEMOCRÁTICO
Y EL POPULISMO CONSTITUCIONAL
