jueves, mayo 28, 2020

PENSIONES EL GRAN DESAFIO PENDIENTE DE MEXICO



LAS PENSIONES EL GRAN
DESAFIO PENDIENTE DE MEXICO
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Autor Ángel Guillermo Ruíz Moreno
Editor Tirant lo Blanch
PRIMERA EDICIÓN 2020





El sistema de pensiones mexicano se encuentra
en un punto de inflexión: camina hacia
el colapso, hacia la quiebra técnica

Alejándose de lo señalado en el artículo 25.1,
de la declaración Universal de los Derechos
Humanos de 1948, quien se puede leer:
“Toda persona tiene derecho a un nivel de
vida adecuado que le asegure, así como
a su familia, la salud y el bienestar, y en
especial la alimentación, el vestido, la vivienda,
la asistencia médica y los servicios sociales
necesarios, tiene asimismo derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez u otros casos
de pérdida de sus medios de subsistencia
por circunstancias independientes de su voluntad”


Lejos de ser un debate propio de México,
el asunto pensionario preocupa a muchos
países y desde muchas disciplinas sociales

Podría parecer que los sistemas de seguridad
social nacientes a finales del siglo XIX e
implementados en el siglo XX han quedado
desfasados por la coyuntura del siglo XXI,
predominada por la cuarta revolución industrial

Sin embargo, y teniendo en cuenta que la
seguridad social es un derecho humano,
resulta indispensable hallar una respuesta
para que el sistema pensionario evolucione,
se adapte a la realidad actual y cumpla
con su razón de ser: la dignidad existencial

Así, a lo largo de la presente obra:
LAS PENSIONES EL GRAN DESAFIO PENDIENTE
DE MÉXICO, se abordan las principales
preguntas que se deben hacer para encontrar
la respuesta a este gran desafío de México
que supone la cuestión pensional:
¿qué es la seguridad social?, ¿culés son
las fallas en los cimientos constitucionales
y legales del sistema de seguridad social mexicano?,
debemos apostar por los derechos humanos
o quedarnos en el asistencialismo clientelar?,
es posible eliminar las AFORE




En su presentación
para el suscrito, es un honor que un profesor
de la talla del doctor Ángel Guillermo Ruíz
Moreno me distinga en la realización del presente
prólogo de tan meritoria y oportuna obra;
el autor es una referencia para nuestra
institución e incluso más allá de nuestros
ámbitos y fronteras nacionales en materia
del Derecho de la Seguridad Social, hecho
que incluso le ha merecido la distinción de ser
designado Maestro Emérito de nuestra
Benemérita Universidad de Guadalajara,
y quien además nos distingue con ser
actualmente el coordinador del Programa
de doctorado en Derecho en nuestra Casa de Estudio Pública

Asumo con gusto la encomienda de elaborar
el presente documento en mi calidad de
compañero universitario del profesor
Ruíz Moreno y, a la vez, de haber asistido
a sus clases como alumno en mis tiempos
en que cursé los estudios de Abogacía en la
entonces Facultad de Derecho, lo
cual recuerdo con agrado

Así que a manera de tributo y agradecimiento,
expreso estas palabras que anteceden
a esta obra: LAS PENSIONES EL GRAN DESAFIO
PENDIENTE DE MEXICO, pues considero
que una de las mejores vías de reconocer
a un académico es dejar con constancia por
escrito del sentir hacia su obra construida,
referida no sólo a aquella plasmada en libros,
que no es menor, sino sobre todo, la desplegada
en su actividad frente al aula y en la vida diaria
de su actividad profesional, toda vez, que
en estos tiempos, existen ciertos olvidos
de parte de nuestras sociedades contemporáneas
de reconocer los esfuerzos de las personas que
se dedican en cuerpo y alma a cultivar
las virtudes humanas, pues es más recurrente
canalizar la atención a reconocer conductas
basadas muchas de ellas en el histrionismo,
en el utilarismo mediático coyuntural
y en ocasiones hasta en representaciones vulgares
que llegan a hacer apología del vicio
y no de las virtudes humanas

Por ello, expreso mi reconocimiento al autor
de esta obra por ser un profesor que
se ha distinguido en su actividad cotidiana,
en acrecentar el conocimiento de la ciencia
del Derecho, sobre todo en el área que
él domina y es ferviente defensor

Enseguida me permito en forma por
demás breve resaltar el por qué este libro
es un esfuerzo digno de destacar, pues su
contenido despliega una guía pedagógica
e ilustrativa para el entendimiento de las
pensiones en México, tanto para los
especialistas de la materia a fin de dialogar
con las misma, como para aquellos que
desean acercarse al Derecho de la seguridad
social por primera ocasión; esto en razón,
que por la claridad del abordaje que realiza
el autor, cumple con ambos objetivos

En primer término, el autor lanza una
pregunta que puede ser de carácter
abstracto e indeterminada, lo cual hace
que sea difícil de responder y me refiero a la interrogante
¿Qué es la seguridad social?,
pero que con la magistral habilidad que le
caracteriza al doctor Ruíz Moreno, la responde
de una forma por demás clara y contundente,
al no quedarse en una idea vaga y difusa,
sino que por el contrario, plantea una
construcción argumentativa que le da contenido
mediante la descripción de sus
características esenciales, dándole fundamento
y desplegado su concepto, es decir el por
qué y para qué de la referida institución

Este planteamiento desde luego es de
llamar mucho la atención, por la forma en
que se aborda, pues evidencia un conocimiento
pleno del Derecho de la seguridad Social
proyectándole en primer término como
un Derecho de la seguridad Social proyectándolo
en primer término como un Derecho Humano,
a la vez como un servicio público especializado
y desde luego como un derecho
social exigible al estado

Esto es un ejemplo por lo demás relevante
sobre el complemento que todo derecho
humano que se jacte de serlo debe de tener:
por un lado, estar reconocido y catalogado
en el ordenamiento nacional como internacional,
y por otro, el contar con gran apoyo
institucional que se lleva a garantizarlo

El libro que se prologa no se queda en mera
especulación académica, sino que desarrolla
una sería de señalamientos para responder
cuál es la gran asignatura pendiente desde el
ámbito normativo constitucional y legal
del sistema de seguridad social en
nuestro país, pues el autor hace una
afirmación por demás categórica, en el
sentido que a la fecha para desgracia del país
y la sociedad entera, todavía no se cuenta
con principios jurídicos básicos que le den
un soporte a la seguridad social en nuestro país

Además, expresa que a pesar del tiempo
transcurrido desde la incorporación
del emblemático artículo 123 constitucional
en 1917, paradójicamente en el tema
que nos ocupa, existe un gran desconocimiento
y una carencia de voluntad política para mejorarlo

Así mismo, en esta obra se refleja una
preocupación evidente del autor, en especial
con las grandes desigualdades económicas
y sociales existentes, de ahí que le destine
un capítulo especial a realizar una clara
critica al tema de la vía del asistencialismo,
para mencionar en el referido texto que
con limosnas no se resuelven estos grandes
problemas, sino que es por el camino de la
garantía de los derechos humanos lo que lleva
a una verdadera dignidad humana

Por último, se delibera sobre un aspecto
de una relevancia por demás significativa para
el futuro de las personas, como lo son las
denominadas Administradoras de fondos
para el Retiro, por lo que el autor advierte
qué aspectos se deben de atender, corregir
y sobre todo cuidar en el sistema de protección nacional

Se cierra este libro con una interrogante,
incluso que pudiera ya ser innecesaria, pero
desafortunadamente por el comportamiento
de resistencia de los operadores jurídicos
nacionales al uso adecuado de las fuentes
normativos surgidas más allá del Estado
Nacional, sobre todo aquellas destinadas
a la protección de los derechos humanos,
se comparte la idea, como lo hace el autor,
de preguntarse: ¡qué nos protege más
y mejor, un sistema jurídico nacional
o el sistema normativo internacional
vigente en el país?

Con mi formación profesional de
Constitucionalista, tal y como está
construido actualmente nuestro sistema
jurídico, en él las fuentes internacional una
vez ratificadas se vuelven nacionales, y viceversa,
las nacionales se vuelven internacionales, lo que
nos lleva desde un punto de vista normativo
a un monismo claro, en el que ambos ámbitos
forman en un solo orden jurídico


En consecuencia, el debate más bien
debería ser cuál norma es más progresiva
o más protectora de la persona, independientemente
de su origen o nivel, por ello se comparte
la afirmación del autor, de que el derecho
es universal, de todos y para todos. Punto

Por todo lo anterior se recomienda, se recomienda
ampliamente la consulta y lectura del presente libro,
al ser este un innegable aporte el entendimiento,
debate y comprensión de las pensiones en México

Por lo que después de leerlo, creo que
cumple con creces su cometido

Lo anterior escrito por José de Jesús Becerra
Ramírez, como Director de la División de
Estudios Jurídicos, Universidad de Guadalajara







ÍNDICE


PRÓLOGO


INTRODUCCIÓN


CAPÍTULO I

¿Qué es la seguridad social?

Los principios jurídicos constitucionales

CAPÍTULO II

¿Cuál es la gran falla en los cimientos constitucionales
 y legales del sistema de seguridad social mexicano?

Los problemas que genera el inadecuado marco
constitucional y legal de la seguridad social en México

CAPITULO III

¿Qué es mejor para México: derechos
humanos o asistencialismo clientelar?

La propuesta de la OIT para la reversión
de las pensiones en Latinoamérica

CAPITULO IV

¿Es posible eliminar a las intermediarias
financieras denominadas Administradoras de
Fondos para Retiro para resolver la crisis
pensionaria mexicana?

Qué nos protege más y mejor: ¿un sistema
jurídico nacional o el sistema normativo
internacional vigente en el país?

ANEXOS

ANEXO 1

Resumen ejecutivo de Informe de la OIT: la reversión
de la privatización de las pensiones: reconstruyendo
los sistemas públicos de pensiones en los países
de Europa Oriental y América Latina (2000-2018)

ANEXO 2

Pasos a seguir, propuestos por la OIT, para revertir
la privatización de las pensiones


ANEXO 3

Tablas de los Tratados Internacionales de Derechos
Humanos ratificados por México

FICHA TÉCNICA:


1 Libro
194 Páginas
Pasta delgada en color plastificada
Primera edición 2020
ISBN 9788413551012
Autor Ángel Guillermo Ruíz Moreno
Editor Tirant lo Blanch




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ALFONSO JAVIER MONÁRREZ RÍOS

Gracias a Google la oportunidad de publicar Gracias




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Quedo a sus órdenes; gracias

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