DERECHO ADMINISTRATIVO

 

DERECHO ADMINISTRATIVO

1 Libro 1 Libro electrónico incluido

Autor Fauzi Hamdan Amad

Editor Tirant Lo Blanch

PRIMERA EDICIÓN 2021

 

Este libro "Derecho Administrativo" no únicamente va dirigido a abogados

sino que puede ser leído por cualquier profesional

que se interese por esta rama del Derecho

Se usan términos sencillos, con un lenguaje accesible,

breve y conciso; facilitando así el entendimiento de la materia

Encontrará el lector la explicación de que el Derecho Administrativo es desarollado por el Ejecutivo, por conducto de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada

El lector encontrará en este libro los principios fundamentales de las

políticas públicas y el funcionamiento orgánico de la Administración

 

El autor escoge como entrada un comentario

del Dr. Alfonso Ruíz Soto…

“No distinguimos entre saber y comprender. Saber es incorporar un dato, un concepto al escenario mental. Saber es pura bibliografía. Comprender es incorporar una acción, una experiencia al escenario vital. Comprender es pura biografía. El verdadero conocimiento radica en la asimilación del saber por medio de la experiencia. Cuando la bibliografía se convierte en biografía”

Escribe nuestro autor: Fauzi Hamdan Amad lo siguiente:

“Si hay alguna disciplina del derecho que cambia constantemente, es el derecho administrativo. Estos apuntes de clase que doy a la luz pública son producto de apuntes tomados por mis alumnos en los años de 1981, 1999 y 2010”

“Es innecesario decir lo que apuntes de clase significa”

“Sin embargo, sin que parezca ello una justificación o relajamiento científico, por su propia naturaleza son la manera como cada maestro diserta y expone, con un propósito pedagógico, los conocimientos de la disciplina de la que imparte catedra”

“El lenguaje y el discurso tienen como único propósito servir de guía a los alumnos, de manera sencilla y lo más asequible a los educandos, para que rinda frutos en su formación profesional”

“Al mismo tiempo, para atreverme a publicar estos apuntes, tuvieron que pasar por un largo proceso de depuración, precisión y concisión, que no reflejan la forma ni la metodología con las que doy mi curso; le quité ejemplos, experiencias, anécdotas, críticas al gobierno y un sinnúmero de identificaciones e interpretaciones de las instituciones que integran el temario”

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ÍNDICE

Fauzi Hamdan Amad

PREFACIO

Dr. Alfonso Ruíz Soto

Fauzi Hamdan Amad

AGRADECIMIENTOS

SIGLAS Y ACRÓNIMOS

Tema I

EVOLUCIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

1. LA ANTIGÜEDAD Y EL ESTADO POLICÍA

2. NACIMIENTO DEL CONSTITUCIONALISMO

A. Principio de indemandabilidad del Estado

B. Irresponsabilidad del soberano

C. El acto del príncipe

D. La doble personalidad del Estado

E. La jurisdicción administrativa

F. Poder de policía

3. EL DERECHO ADMINISTRATIVO, PRESENTE Y FUTURO

4. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL ESTADO

A. Atribuciones

B. Las funciones del Estado

TEMA II

CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO

1. EL DERECHO ADMINISTRATIVO COMO CIENCIA

Y COMO CONJUNTO DE NORMAS JURÍDICAS

2. OBJETO DE ESTUDIO Y DE REGULACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

3. EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y EL EJERCICIO

DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

4. DERECHO PÚBLICO Y DERECHO PRIVADO: CARACTERÍSTICAS Y DIFERENCIAS

TEMA III

FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

1. LA CONSTITUCIÓN Y EL PRINCIPIO DE SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL

A. La Constitución

B. La Ley

C. El reglamento

D. Las disposiciones generales administrativas

E. Los principios generales del Derecho

F. La costumbre

G. La jurisprudencia

TEMA IV

LA ORGANIZACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO

DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, SU PERSONALIDAD

2. LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN Y SUS TITULARES

3. EL ORIGEN DE LA COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN

4. CLASIFICACIÓN DE LOS ÓRGANOS POR LA NATURALEZA DE SUS FACULTADES

5. LA DIVISION DE LA COMPETENCIA POR RAZONES DE

TERRITORIO, MATERIA Y GRADO

6. LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN Y SUS TITULARES

A. El órgano y el titular

TEMA V

FORMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

A. Centralización

B. Descentralización

C. Desconcentración

D. Órganos con competencia funcional propia

E. Organización interna de las secretarías

F. Organismos autónomos constitucionales

G. Organismos descentralizados

H. Empresas de participación estatal mayoritaria

I. Fideicomisos públicos

J. El principio de autonomía de gestión

K. Administración pública estatal y municipal

L. Organismos autónomos constitucionales

TEMA VI

LA SITUACIÓN LEGAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

1. EL SERVIDOR PÚBLICO

A. Por sus funciones

B. Por elección democrática

C. Por nombramiento

D. Por cumplir o no con los requisitos para su cargo

E. Por el tipo de relación laboral

2. ANTECEDENTES

3. NATURALEZA DE LA RELACIÓN LABORAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

4. NOMBRAMIENTO Y DELEGACIÓN

5. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

AL SERVICIO DEL ESTADO

A. Trabajadores de confianza

TEMA VII

LOS FUNCIONARIOS DE HECHO Y LOS USURPADORES,

Y LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICO

1. LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE HECHO O DE FACTO

2. RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE GOZAN DE FUERO CONSTITUCIONAL Y SUJETOS A JUICIO POLÍTICO PREVISTOS EN LOS ARTÍCULOS 110 y 111 DE NUESTRA CONSTITUCIÓN

3. SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN

A. Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción

B. Ley General de Responsabilidades Administrativas

C. Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa

D. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

E. Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas

F. Ley de Coordinación Fiscal

G. Ley General de Contabilidad Gubernamental

TEMA VIII

TEORÍA DEL ACTO ADMINISTRATIVO

I. CONCEPTO

2. CLASIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

A. Por razón de los efectos generales que producen

B. Por razón de las voluntades que intervienen en su formación

C. En razón de su vinculación con la ley

D. Por razón del ámbito de aplicación

E. En razón de los destinatarios del acto

F. Por razón de las modalidades del acto administrativo

G. Por razón de su definitividad

H. Por razón de los efectos jurídicos que producen

3. ELEMENTOS Y REQUISITOS DE VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO

A. Elemento subjetivo

B. Elemento objetivo

C. Objeto

D. Causa o motivo

E. Forma

F. El fin

4. EFECTOS JURÍDICOS PROPIOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

A. Clases de efectos jurídicos

5. EJECUCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO

A. Facultad de la autoridad administrativa para hacer cumplir sus actos

6. EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

A. Revocación

B. Vencimiento del término de vigencia del acto

C. Agotamiento del objeto del acto administrativo

D. Renuncia de su titular

7. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

8. ANÁLISIS Y COMENTARIOS DE LA LEY FEDERAL

DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

A. Ámbito de aplicación y principios generales

TEMA IX

TEORÍA DE LAS INEFICACIAS JURÍDICAS

EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO

A. La nulidad del acto administrativo

B. Anulabilidad

TEMA X

LA REVOCACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

1. CONCEPTO

2. LEGALIDAD Y OPORTUNIDAD O CONVENIENCIA (DISCRECIONALIDAD)

3. DIFERENCIAS ENTRE LA NULIDAD Y LA REVOCACIÓN

A. Nulidad

B. Revocación

TEMA XI

CONCESIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO Y EXPLOTACIÓN DE BIENES

DEL DOMINIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN

1. INTRODUCCIÓN

A. Concepto orgánico y funcional de los servicios públicos

B. Distinción entre función pública y servicio público

C. El servicio público como organización

D. Finalidad del servicio público

E. Régimen jurídico aplicable a los servicios públicos

F. Caracteres jurídicos del servicio público

G. Necesidades y actividades

2. LOS CARACTERES DEL SERVICIO PÚBLICO

3. LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA CONCESIÓN

4. EL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIÓN

5. LA EJECUCIÓN DE LA CONCESIÓN

6. EL RÉGIMEN FINANCIERO DE LA CONCESIÓN

7. LAS TARIFAS

8. AGRAVACIÓN DE LAS CARGAS EN LA EJECUCIÓN POR CAUSAS DE FUERZA MAYOR, MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA AUTORIDAD CONCEDENTE, MEDIDAS LEGISLATIVAS Y CAUSAS EXTERNAS

A. Huelga y requisa

9. RELACIONES DEL CONCESIONARIO CON EL PÚBLICO

10. EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN

11. EL DERECHO DE REVERSIÓN

TEMA XII

LA EXPROPIACIÓN POR CAUSA DE UTILIDAD PÚBLICA

1. LA EXPROPIACIÓN Y LAS MODALIDADES DE LA PROPIEDAD PRIVADA

2. LA EXPROPIACIÓN

3. COMENTARIOS A LA LEY DE EXPROPIACIÓN

4. MODOS ADICIONALES DE ADQUISICIÓN DE DERECHO PÚBLICO

A. Nacionalización o estatización

B. Requisa

C. Ocupación temporal

TEMA XIII

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

1. INTRODUCCIÓN

2. MARCO CONSTITUCIONAL

3. FIGURAS AFINES

4. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

A. Elemento subjetivo

B. Elemento objetivo. La competencia

C. El objeto

D. Causa o motivo

E. Forma del acto

F. Fin

5. PRINCIPIOS O CLÁUSULAS EXORBITANTES DEL DERECHO CIVIL

6. INTERPRETRACIÓN Y CONTROVERSIAS

TEMA XIV

LA PLANEACIÓN EN MÉXICO

1. BREVES ANTECEDENTES HISTÓRICOS EN MÉXICO

2. EL RÉGIMEN CONSTITUCIONAL Y DE LA PLANEACIÓN

NACIONAL DEL DESARROLLO

TEMA XV

EL RÉGIMEN FINANCIERO DEL ESTADO

1. INTRODUCCIÓN

A. Jurídico

B. Político

C. Económico

2. DERECHO FINANCIERO38

3. LOS INGRESOS DEL ESTADO: CARACTERÍSTICAS

DE LOS DIFERENTES TIPOS DE INGRESOS

A. Los principios rectores de la tributación en nuestro país son:

B. Impuestos y sistemas de determinación

C. Contribuciones de mejoras

D. Derechos

E. Aprovechamientos

F. Productos

4. DEUDA PÚBLICA 30

5. PRESUPUESTO DE EGRESOS

A. Clasificación del gasto

TEMA XVI

EL RÉGIMEN PATRIMONIAL DEL ESTADO

1. ANTECEDENTES

2. MARCO CONSTITUCIONAL

A. Artículo 132

3. ANÁLISIS Y COMENTARIOS A LA LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES

TEMA XVII

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO

1. DERECHO A LA REPARACIÓN DEL DAÑO CAUSADO POR EL ESTADO

2. EL SISTEMA LEGAL MEXICANO EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO

A. Elementos y características

B. Clases de responsabilidad

C. Requisitos

D. Excluyentes de responsabilidad

E. Otras leyes que regulan la responsabilidad patrimonial del Estado

F. Leyes indemnizatorias anteriores a 1910

G. Leyes indemnizatorias posteriores a la Revolución de 1910

H. Criterios del Poder Judicial Federal respecto de la responsabilidad patrimonial del Estado

TEMA XVIII

LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

1. EL DERECHO A LA LEGALIDAD

2. MEDIOS DIRECTOS E INDIRECTOS DE PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS DERECHOS DE LOS PARTICULARES

3. EL RECURSO ADMINISTRATIVO Y SUS ELEMENTOS

TEMA XIX

EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN MÉXICO 79

1. De las medidas cautelares

2. Suspensión de la ejecución del acto impugnado

A. Sentencias que declaren la nulidad de la resolución impugnada

B. Sentencias de condena

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DE DERECHO ADMINISTRATIVO

 

FICHA TÉCNICA:

 

1 Libro

338 Páginas

Pasta delgada en color plastificada

Primera edición 2021

ISBN 9788413970721

Autor Fauzi Hamdan Amad

Editor Tirant Lo Blanch

 

 

 

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Fraccionamiento Nuevo Culiacán

Entre Bahía de Agiabampo

y Bahía de San Ignacio

Código Postal 80170

 

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