LA
DESAPARICION FORZADA EN MEXICO
1 Libro Autor Patricia Ordoñez León
Editor Tirant lo Blanch
PRIMERA EDICIÓN 2020
Es un gusto prologar este libro de mi
estimada colega, la Dra. Patricia Ordoñez León, que además versa sobre un tema
que –lamentablemente- tiene una importancia y una actualidad indudables en
nuestro medio
La obra: LA DESAPARICIÓN FORZADA EN MÉXICO; presenta, de manera panorámica aunque también
sintética, con profundidad pero sin innecesarias complejidades, el cuadro de un
fenómeno delictivo desgarrador
Igualmente, nos introduce al marco jurídico,
nacional e internacional –universal y regional americano- que ha sido
desarrollado para prevenirlo, sancionarlo y erradicarlo, destacando su
proyección en el medio mexicano y latinoamericano, que paradójicamente, aunque
son de los más avanzados en la tutela jurídica de los derechos humanos, por
otro lado siguen presentando reiteradas violaciones a los mismos, que se
resisten a ceder ante las exigencias de una sociedad que demanda, cada vez de
manera más enérgica, el respeto irrestricto a la dignidad humana
Efectivamente, la realidad latinoamericana en
general y mexicana en particular, se nos presenta en las últimas décadas
particularmente comprometida con el reconocimiento y la protección de los
derechos humanos, a través de diversos mecanismos preventivos, remediales y
restaurativos, jurisdiccionales y no jurisdiccionales, destacando especialmente
las acciones constitucionales y los instrumentos supranacionales del sistema
Interamericano, además de la especial atención puesta en la atención a las
victimas
De la misma manera, la sociedad civil ha
venido organizándose de maneras cada vez más efectiva para asegurar que las
instituciones públicas cumplan con sus deberes y también para colaborar
activamente con las mismas
Sin embargo, las gravísimas violaciones y los
actos criminales que constituyen el objeto del presente libro: LA DESAPARICIÓN
FORZADA EN MÉXICO; es decir, los actos y omisiones que derivan en la tragedia
de la desaparición forzada –y que en muchos casos han sido acompañados de otros
igualmente aberrantes, tales como los constitutivos del maltrato, la tortura y
las ejecuciones extrajudiciales- siguen presentándose en nuestro medio
De ahí que resulte pertinente la reflexión
sobre las verdaderas causas de este fenómeno, así como sobre sus condiciones
propiciatorias, pues los solos dispositivos jurídicos no bastan, por si solos
para enfrentarlo
Y, como tantas veces se ha señalado –sin que
infortunadamente se haya resuelto todavía-, las principales causas que originan
y condiciones que favorecen en las violaciones de los derechos humanos y, en
general, la comisión de ilícitos, se encuentran en las bases sociales y
culturales de nuestras comunidades
Dolorosamente, la pobreza se encuentra
demasiado extendida, la desigualdad –y la discriminación- está muchas veces
presente, la injusticia –económica, política, social y también jurídica- se
halla con frecuencia generalizada, el alejamiento, la separación e inclusive el
divorcio entre gobernados y gobernantes es una constante, y las instituciones
públicas –así como su mismo personal- son frágiles, influenciables e
insuficientes para enfrentar a una delincuencia corruptora, que se aprovecha de
todos los anteriores elementos –siendo a la vez víctima y victimaria de los
mismos-, fomentando así a la conformación de una “contra cultura” de la
violencia y de la muerte, que se alimenta y nutre de nuevo, un creciente rencor
social que renueva a su vez la anterior espiral antisocial
Son demasiados problemas y retos para
resolver inmediatamente o en el corto plazo y que, han sido postergados por
demasiado tiempo
Entretanto, el derecho –que no puede cumplir
cabalmente sus funciones si no es en el marco de un mínimo de paz y buen
orden-, nos brinda apenas las normas e instituciones jurídicas que procuran,
con muy limitadas posibilidades, enfrentar por sí solas estos graves y recurrentes delitos
Y aquí es donde reside la relevancia de esta
obra: LA
DESAPARICIÓN FORZADA EN MÉXICO; que como apuntaba, ofrece de manera resumida
el conjunto de ordenamientos, instrumentos, mecanismos y reglas que pretenden
prevenir y sancionar a la desaparición forzada en sus diferentes modalidades,
destacando la nueva Ley –en cuyo proceso legislativo tuve el privilegio de
participar, como responsable de la unidad de ética y Derechos Humanos en la
Procuración de justicia- que actualmente regula la materia y que, en varios
aspectos, ha resultado ser progresista, más allá de sus indudables limitaciones
y, sobre todo, de los insuficientes recursos asignados para que las autoridades
–de todos los niveles de gobierno- puedan cumplir comodinamente con sus mandatos
En todo caso, el lector encontrará dentro del
presente libro los principales elementos para comprender y las principales
armas jurídicas para combatir este delito, que al haber sido escrito por una
profesional que se ha dedicado tanto a la docencia, como al servicio público y
al ejercicio de la abogacía, con sólidos conocimientos de diversas materias
jurídicas, puede –como lo hace- presentamos una visión de conjunto, breve y
asequible, que sin duda será de utilidad para los interesados de esta manera
Felicito por su publicación al Dr. Eber Q.
Betanzos Torres, director de esta colección, así como a la editorial Tirant lo
Blanch, invitando a sus lectores a interiorizarse más con este tema, tan
relevante dentro del ámbito de los derechos humanos y, a su vez, tan conectado
con algunos de los principales rezagos de nuestras sociedades, que debemos
contribuir a superar. Ojala así sea
Lo anterior escrito por Juan pablo Pampillo
Baliño en su carácter de Investigador Nacional adscrito a la Escuela Libre de
Derecho
En la introducción se señala que:
Para analizar la historia de la evolución de
los Derechos Humanos habría que centrarnos en los conflictos que a través del
tiempo han entretejido lo que hoy conocemos como derechos humanos,
configuración que continúa en la actualidad y de la que siempre hay un aspecto
para seguir trabajando
No obstante, en cuanto al sentido y la razón,
no han variado, aún con la evolución de conceptos y consideraciones acerca del
bien que tutelan
Según la real Academia de la Lengua Española,
debemos entender como significado del vocablo sentido: la “Razón de ser,
finalidad o justificación de algo” o bien la “tendencia o intención de algo”
En cuanto a la tendencia e intención es claro
que los derechos humanos procuran la protección del ser humano en su integridad
física y emocional para lograr un desarrollo sano
Y con respecto a la razón, la real Academia
de la lengua Española, considera que se trata del "argumento o demostración que
se aduce en apoyo de algo”, mismo que ha variado históricamente, partiendo de
la posición iusnaturalista en la época de la Colonia y pasando por diversas
etapas de reflexión: bajo la mirada de la metafísica, el positivismo jurídico,
la filosofía humanista, el racionalismo y el empirismo, para finalmente coincidir
en la imposibilidad de llegar a un consenso sobre la base que sustenta su
protección, por lo que a raíz de ello los más importantes instrumentos en la
materia se basan en la protección de la dignidad humana, siendo ésta citada en
instrumentos como los creados en el seno de la Organización de la Naciones Unidas
(ONU), y algunos de los provenientes de sistemas regionales de protección de
los derechos humanos
El reconocimiento de derechos humanos y la
existencia de garantías de protección son vitales para el desarrollo de las
sociedades modernas y así como evoluciona la forma en la que nos relacionamos,
el derecho en éste sentido debe estar en constante cambio
Lo anterior aplica de forma mucho más sutil a
la razón de los derechos humanos, más no a su sentido
Es así porque el sentido sigue siendo la
protección de la dignidad humana, en cambio las razones de dicha protección
ahora se han adecuado a una realidad distinta
Un ejemplo es la esclavitud, práctica que se
buscó abolir desde las configuraciones primarias de los derechos fundamentales,
pero que por desgracia no ha sido posible erradicar, siendo en la actualidad la
trata de personas una forma moderna de esclavitud perpetrada por medios más
sofisticados; otro caso es el derecho al acceso a internet, considerando por la
Organización de las naciones Unidad un medio para ejercer el derecho a la
libertad de expresión así como para la difusión de ideas
Damos por sentado que los derechos humanos
serán respetados en todo momento de nuestra vida, por lo que cuando éstos son
violentados tocan de manera profunda no sólo al individuo y su círculo más
inmediato, sino también a la sociedad y en el caso de las violaciones más
graves, a la comunidad internacional
Las prerrogativas fundamentales tienen la característica
de que aún en el desconocimiento de éstas podemos percibir la invasión en
nuestra esfera de derechos más elementales o en los otros, como algo innato a
nuestro ser
Tal fue el caso de personajes como Santo
Tomás de Aquino, Francisco de Vitoria y Fray Bartolomé de las Casas, quienes
tras su llegada al continente Americano en el siglo XVI, con el territorio
conquistado y sometido bajo maltratos denigrantes, tomaron una posición
contraria, basada en la filosofía escolástica y el humanismo renacentistas que
conciliaba el discurso natural propio humana y la revelación cristiana bajo
ésta misma premisa, que se reprodujo en distintas ubicaciones geográficas
durante distintas etapas de la historia, inicio una lucha por el reconocimiento
de derechos desde los más básicos
El análisis de la historia que envuelve los
derechos humanos nos remonta a finales del siglo XVII, donde eran visibles los
severos abusos de poder por parte de los monarcas, quienes ejercían un poder
absolutista y concentrado en su imagen de jerarcas
Conforme las décadas transcurrían, las
relaciones entre naciones se hicieron comunes y se hablaba ya de una comunidad
internacional, pero existieron en momentos en la historia que la marcaron de
manera profunda, afianzando la necesidad del reconocimiento de la universalidad
de los derechos humanos
Comenzó entonces es la creación de
Declaraciones, Tratados, Convenios y Pactos Internacionales quedando a
discrecionalidad y la buena fe de cada uno de los Estados la forma de
garantizar y proteger los derechos reconocidos en dichos instrumentos jurídicos
ÍNDICE
Contenido
Prólogo
Introducción
1. LA DESAPARICIÓN FORZADA
1.1.
Características de la desaparición forzada
a) Pluriofensivo
b)
Acto único
c)
Delito continuado o permanente
1.2.
Elementos de la desaparición forzada
1.3.
Derecho a la verdad
1.4.
Impunidad y limitantes en la investigación
2. MARCO JURÍDICO
INTERNACIONAL Y ORGANISMOS INTERNACIONALES
2.1.
Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias
2.2.
Comité contra las Desapariciones Forzadas
2.3.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
y Corte Interamericana de Derechos Humanos
2.4.
Corte Penal Internacional
3. LA DESAPARICIÓN FORZADA
EN MÉXICO
3.1.
Contexto social e histórico
3.2.
Casos sobre desaparición forzada en México
3.3.
Antecedentes en la Legislación Nacional y la Administración Pública
3.5.
Legislación nacional vigente
3.6.
Avance Legislativo en los Estados de la República
4. ANEXOS
Anexo 1
Declaración sobre la protección de todas
las personas contra las desapariciones
forzadas
Anexo 2
Convención Interamericana sobre Desaparición
Forzada de Personas
Anexo 3
Convención Internacional para la Protección
de Todas
las Personas Contra las Desapariciones
Forzadas
Anexo 4
Avance Legislativo en los Estados de la
República
Referencias
FICHA TÉCNICA:
1 Libro
174 Páginas
Pasta delgada en color plastificada
Primera edición 2020
ISBN 9788413552873
Autor Patricia Ordóñez león
Editor Tirant lo Blanch
NOVEDAD
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agrado está espléndida obra:
LA DESAPARICION FORZADA EN MEXICO
1
Libro Autor Patricia Ordoñez León
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PRIMERA
EDICIÓN 2020
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1
Libro Autor Patricia Ordoñez León
Editor
Tirant lo Blanch
PRIMERA EDICIÓN 2020
Quedo a sus órdenes; gracias
