sábado, septiembre 28, 2019

DERECHO Y PANDEMIAS



DERECHO Y PANDEMIAS
1 Libro Autor Lorena Guadalupe Von Aguilar
Editor Tirant Lo Blanch
PRIMERA EDICIÓN 2018



El mundo de las enfermedades contagiosas es
tremendamente extenso, debido principalmente
a la cantidad inmensa de factores que interactúan
cada segundo en el medio ambiente


Así, la amenaza que suponen las enfermedades
infectocontagiosas, pone continuamente en riesgo
la salud de las personas en todo el mundo

Lo anterior, obliga a los países a estar
preparados para hacer frente a contingencias sanitarias
que eventualmente podrían desencadenar
graves pandemias

Asimismo, dada la complejidad de un
evento de este tipo y la
veloz expansión de las enfermedades debido
a la avanzada globalización en la que vivimos
actualmente, es de suma importancia que los países
colaboren entre sí para combatir dichas
emergencias sanitarias


El presente trabajo: DERECHO Y PANDEMIAS;
tiene por objeto, analizar la situación
de la legislación mexicana en el
terreno de la asignación de facultades y competencias
de las distintas dependencias públicas,
con el fin de determinar a través de qué órganos,
el Estado Mexicano puede actuar
para combatir las contingencias sanitarias

De este modo, ir estructurando un protocolo de
actualización integral que permita atender
todas las vertientes de un problema sanitario
de la envergadura de una pandemia, permitiendo
salvaguardar el derecho a la salud de las
personas y dando cumplimiento a las obligaciones
internacionales de México

DERECHO Y PANDEMIAS



Comentarios de:

Lourdes Motta – Murguía


Presidenta de la Sociedad

Mexicana de Salud Pública, A.C.




“Durante mi larga carrera como servidora
pública en la Secretaría de Salud tuve
la oportunidad de participar activamente
en la definición de importantes
políticas de salud pública”


“Una de las experiencias que recuerdo
de manera muy especial, por su trascendencia
e impacto es que colaboré con un equipo de
especialistas, encabezado por el Dr. Roberto
Tapia Conyer, en el desarrollo de diversos
planes para afrontar amenazas originadas
en la naturaleza o por enfermedades emergentes
como el síndrome de respiratorio aguda severas
(SARS), que puso en jaque al mundo
a principios del siglo XXI”


“Particularmente, en 2005 la amenaza
inminente de una pandemia de influenza,
estuve involucrada en la elaboración del Plan
Nacional de Preparación ante una eventual
pandemia de dicho padecimiento, es decir,
cuatro años antes de que se iniciara en nuestro
país la pandemia por AH1N1”



“Cuando se presentó la pandemia yo ya estaba
trabajando en el sector privado, pero mí
conocimiento del plan me permitió observar
que, si bien las medidas implantadas se basaron,
en buena medida en la estrategia elaborada,
lo cierto es que éste no se aplicó observar
que, si bien la medida implementadas se basaron,
en buena medida en la estrategia elaborada, lo
cierto es que éste no se aplicó a total cabalidad”


“Destacan entre los puntos que no se observaron,
las medidas jurídicas que debían ser aplicadas
ante una situación así y que no se instrumentaron
de manera adecuada ni oportuna”


“Quienes conocíamos el plan, pudimos
observar también una falta de coordinación
entre las autoridades involucradas, atribuible
en gran medida a que no ejercieron las
facultades que el marco jurídico
vigentes les asignaba entonces”


“La pandemia de H1N1 dejó tras de sí un
importante número de lecciones para la Salud
Pública de México y para el mundo”


“Una de ellas, la necesidad de contar con
instrumentos que permitieran, de manera más
clara y eficiente, actuar a las autoridades involucradas
dentro de la respuesta a situaciones similares”


“Las pandemias, particularmente de influenza
son una constante amenaza para el mundo,
ejemplo de ello son los que se presentaron en
1889, 1918 (i.c. conocida como Influenza española),
1957 y 1968 así como la ya mencionada de 2009”


“Aunque algunos autores no aceptan su uso,
existen modelos matemáticos que permiten
a los expertos estimar que una nueva, y más
letal, pandemia de influenza podría estar cerca
de lo que nos imaginamos”


“Consciente de esta situación y de la necesidad
fundamental de estar preparados en todos
los sentidos, Lorena Guadalupe Von Aguilar,
pregunta


Veamos


¿Cómo actuar en caso de una pandemia?


Y nos ofrece una ruta para generar un protocolo
sobre la forma en la cual México debería actuar”


“La próxima o próximas pandemias son inevitables”


“Desde el punto de vista de la salud pública
hemos aprendido, a 100 años de la pandemia
de influenza de 1918, como prepararnos
desde el aspecto medico”


“De hecho, desde la ocurrida en 2009 podemos
afirmar que hemos avanzado mucho”


“Sin embargo, no podemos olvidar que
la salud pública es interdisciplinaria
y que, así como 2009 no hubo la
coordinación adecuada entre las autoridades,
nada puede asegurarnos que, en ese ámbito,
hemos evolucionando”


“Es por ello que, la visión de una abogada
como Lorena y las puntuales propuestas que nos
ofrece en este texto, pueden ser muy útiles para
construir un protocolo que ofrezca mejor
protección jurídica cuando una nueva
pandemia nos alcance”


“Siendo, como soy, una abogada en Salud Publica,
y una sanitarista experta en derecho, agradezco
los esfuerzos para acercar ambas disciplinas”


“Particularmente si consideramos que, en el
ámbito – de la salud pública - el derecho a la
protección de la salud se muestra, tal vez
en su forma más pura, como una obligación
del estado ante la amenaza de una pandemia”


“Concluyo señalando que este no es un libro
únicamente para abogados, si acaso,
es un texto que debe ser leído y analizado
por las y los salubristas”


“Idealmente, estos lo tomaran como punto
de partida para generar ese tan necesario
protocolo, para el cual su autora nos indica,
de manera muy precisa y profunda,
el mapa de ruta”



ÍNDICE


Agradecimientos

Prólogo

Introducción


1.         PANDEMIAS DE ENFERMEDADES
INFECTOCONTAGIOSAS

1.1.   Definición de pandemia y las diferencias con una epidemia

2.     ORGANISMOS Y NORMAS INTERNACIONALES
PARA HACER FRENTE A PANDEMIAS

2.1.   Organización Mundial de la Salud (OMS)
y Organización Panamericana de la Salud (OPS)

2.1.1. Reglamento Sanitario Internacional 2005
(RSI 2005) y Código Sanitario Panamericano


3.     ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
QUE REGULAN LOS CASOS DE
CONTINGENCIA SANITARIA EN MÉXICO

3.1.   Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

3.2.   Ley General de Salud (LGS)

3.2.1. Prevención y Control de Enfermedades:
Enfermedades transmisibles
  
3.2.2. Acción Extraordinaria en Materia
de Salubridad General

3.2.3. Sanidad internacional

3.3.   Reglamentos de la LGS

3.4.   Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-2012

 Para la vigilancia epidemiológica


4.     PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
ANTE EL SURGIMIENTO DE
UNA PANDEMIA EN MÉXICO

4.1.   Círculo 1. Autoridades sanitarias en México

4.1.1. Consejo de Salubridad General (CSG)

4.1.2. Comité Nacional para la Seguridad
en Salud (CNSS)

4.2.   Círculo 2. Autoridad de salud en México
(SSA) y sus dependencias

4.2.1. Subsecretaría de Prevención
y Promoción de la Salud (SPPS)       

4.2.1.1.       Dirección General de
Epidemiología (DGE)

4.2.1.2.       Instituto de Diagnóstico y Referencia
Epidemiológicos (InDRE)
 
4.2.1.3.       Centro Nacional de Programas Preventivos
y Control de Enfermedades

4.2.2. Dirección General de Relaciones Internacionales

4.2.3. Comisión Federal para la Protección
contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS)

4.3.   Círculo

3. Acciones paralelas

4.3.1. Salud animal

4.3.2. Educación

4.3.3. Protección Civil

4.3.4. Fronteras y vías de comunicación
    
4.3.5. Comunicación estratégica

4.3.6. Suspensión de garantías

Conclusiones

Bibliografía

Anexos



FICHA TÉCNICA:


1 Libro
136 páginas
Pasta delgada en color plastificada
Primera edición 2018
ISBN 9788491909675
Autor Lorena Guadalupe Von Aguilar
Editor Tirant Lo Blanch




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DERECHO Y PANDEMIAS
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ALFONSO JAVIER MONÁRREZ RÍOS

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DERECHO Y PANDEMIAS
1 Libro Autor Lorena Guadalupe Von Aguilar
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PRIMERA EDICIÓN 2018






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1 comentario:

  1. Libro DERECHO Y PANDEMIAS

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