COOPERACION INTERNACIONAL PENAL
UNA APROXIMACION CRIMINOLOGICA
1 Libro Autor Directora Elena del Mar García Rico Magdalena
M. Martín Martínez Coordinador: Andrés Bautista Hernáez
Carolina Jiménez Sánchez
Editor Tirant Lo Blanch
PRIMERA EDICIÓN 2021
LIBRO POR ENCARGO
Dirigido a quienes desean adentrarse
en la cooperación internacional en materia penal, y en particular a los
estudiantes que precisan unos rudimentos básicos para comprender esta compleja
realidad, en constante evolución. Se trata de una obra única en su género en la
doctrina española donde, partiendo de los cimientos del Derecho Internacional
Público, se abordan los principales instrumentos de cooperación internacional
en materia penal. De una manera didáctica y amena, pero no exenta de rigor, se
parte del estudio de los sujetos y fuentes del Derecho Internacional Público,
para adentrarnos en sectores específicos de la cooperación internacional penal
(extradición, tribunales penales internacionales, y cooperación regional de la
mano del Consejo de Europa y la Unión Europea, especialmente)
Además del ineludible contenido teórico
básico que se precisa por quienes se acercan a esta materia, la obra contiene
recursos adicionales para profundizar en la misma, así como actividades de
carácter práctico que complementan y permiten un mejor conocimiento de esta
materia
En la presentación:
Una de las características históricas del área del derecho Internacional
Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Málaga UMA es la
impartición de docencia en diferentes grados y centros, además de su sede
natural, el Grado en Derecho en la Facultad de Derecho
Por ello, cuando
en el curso 2013-2014se puso en marcha en esta facultad el nuevo Grado en criminología,
no dudamos en hacernos cargo de una asignatura optativa de seis créditos,
denominada “Cooperación Internacional contra la Delincuencia Transnacional”
Nuestro objetivo confeso desde
el comienzo era proporcionar a un selecto grupo de estudiantes, que ni
necesitaban ser juristas, pero que a lo largo de su trayectoria profesional y laboral
tendrían necesariamente que recurrir con frecuencia a la cooperación
internacional, los conocimientos básicos acerca de la sociedad internacional y
el derecho que la rige, tanto en el ámbito bilateral como en el seno de organizaciones
internacionales y regionales
Por consiguiente, se
trataba de que, a partir de la formación jurídica mínima que hubiera adquirido a
lo largo de esta titulación, profundizaran en el fenómeno de la cooperación
internacional penal en general y, particularmente, en aquella orientada hacia
la lucha contra la delincuencia organizada transnacional y las respuestas dadas
a la misma por el ordenamiento jurídico internacional
Transcurrida casi una década desde entonces, los profesores que formamos parte
de este proyecto hemos conocido a pie de aula las necesidades y demandas de
nuestros estudiantes, a los que siempre tratamos de responder mediante una
enseñanza comprometida y activa, en la que se considera prioritaria la
elaboración de un conjunto de materiales docentes
Muchos de ellos han nutrido las
sucesivas páginas y espacios del campus virtual de la UMA donde se alberga la
asignatura antes citada a lo largo de diferentes cursos académicos, en un
proceso continúo de revisión y mejora que ha resultado de gran utilidad para
este proyecto. A ellos se le suma la experiencia adquirida durante nuestras
respectivas trayectorias académicas con la participación, ya sea a título de
autores académicas con la participación, ya sea a título de nuestros autores /
directores, en diversos manuales tanto en el ámbito del Derecho Internacional
Público y las Relaciones Internacionales, como del Derecho de la Unión Europea
y las Organizaciones Internacionales
Con esa urdimbre previa, consideramos
que había llegado el momento de acometer la elaboración de una obra conjunta
destinada a la docencia, a la que hemos denominado “Cooperación Internacional
Penal: una aproximación criminológica”. El título pretende ser fiel a los
elementos claves que la definen: la base ius-internacionalista sobre la que se
sustenta el objeto científico, que en este caso es la cooperación internacional
en materia penal, pero desde la perspectiva de los contenidos y objetivos del
Grado en Criminología que se imparte en la UMA, pues en nuestra opinión la
criminología en tanto ciencia empírica e interdisciplinaria deviene en
herramienta fundamental para la comprensión de los retos que comporta una
delincuencia transnacional que evoluciona y se transforma tan rápido como lo
hace la propia sociedad internacional
Así, partiendo
de que no existe a nuestro conocimiento en la literatura en español ningún manual
u obra parecida que nos pudiera servir de referencia, hemos recurrido a la
estructura ensayada en algunas de nuestras contribuciones doctrinales previas
y, respetando el programa oficial de la asignatura, hemos elaborado seis
lecciones que a nuestro juicio constituyen el mínimo que se puede enseñar y
aprender durante un semestre académico
Cada una de ellas ha sido elaborada
por uno o varios profesores del Área, con mayor o menor experiencia docente
pero igual entusiasmo y dedicación, que se refleja en una variedad de estilos y
extensión por lo que se refiere a su redacción, sin duda alguna enriquecedora y
de interés en una obra de estas características
Ahora bien, esta
circunstancia no ha alterado el modelo común seguido en todas las lecciones,
resultado de la suma combinada de cuatro elementos, a saber:
a) Unos contenidos teóricos mínimos
que el estudiante ha de conocer, expuestos de manera clara y didáctica, sobre
cada tema o cuestión relativa a la cooperación internacional penal en la lucha
contra la delincuencia transnacional;
b) Unos materiales complementarios
insertados mediante códigos QR; que complementan las explicaciones enlazando
con tratados, normas, documentos oficiales, etc…;
c) Recursos didácticos varios en
forma de preguntas de repaso, actividades, caso (s) práctico (s) y recursos virtuales
y audiovisuales, y
d) Una biografía breve, tanto básica
como especializada sobre las diferentes cuestiones o problemas abordados en
cada lección o tema
Una
última consideración
Esta obra: COOPERACIÓN
INTERNACIONAL PENAL UNA APROXIMACIÓN CRIMINOLÓGICA; como otras consideraciones de las
que se nutre y en las que hemos participado los autores, ha sido posible merced
al impulso y a la ayuda económica obtenida en el marco del I Plan Propio de
Docencia de la UMA, concebido para tratar de paliar la endémica falta de
financiación a proyectos de este tipo en el panorama universitario español y
gracias al cual hemos podido culminar este nuevo reto docente
“La primera en el
peligro de la Libertad, la muy Noble,
Muy Leal, muy
Hospitalaria, muy benéfica y siempre
Denominada Ciudad de Málaga”
31 de mayo de 2021
ÍNDICE
Abreviaturas
Presentación
Lección 1
NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO
INTERNACIONAL PÚBLICO APLICADAS
A LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PENAL
1.
SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL
1.1.
Introducción
1.2.
Los
Estados
1.2.1.
Breve
desarrollo histórico
1.2.2.
Elementos
constitutivos del Estado
1.2.3.
Estatuto
jurídico internacional del Estado
1.2.4.
Instituciones
jurídicas relacionadas con el Estado
1.3.
Las
Organizaciones Internacionales
1.4.
La
Persona
1.4.1.
Capacidad
jurídica y capacidad de obrar
1.4.2.
Género
y Derecho Internacional
1.4.3.
Derechos
Humanos
1.4.4.
Responsabilidad
penal internacional individual
2.
LAS FUENTES DE DERECHO INTERNACIONAL
2.1.
Introducción
2.2.
Los
Tratados
2.3.
Los
actos de las organizaciones internacionales
Especial
referencia al ámbito de la cooperación penal
2.4.
Incorporación
y aplicación del Derecho internacional
en
los ordenamientos jurídicos internos
2.4.1.
Relaciones
entre Derecho interno y Derecho internacional
2.4.2.
Recepción
de normas internacionales
2.4.3.
Jerarquía
de las normas internacionales en Derecho interno
2.4.4.
Aplicación
de las normas internacionales
Recursos
didácticos
LECCIÓN 2
LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
EN MATERIA PENAL
1.
LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y LA
INTERNACIONALIZACIÓN DE LOS DELITOS
2.
PERSPECTIVAS DE REGULACIÓN Y PRINCIPALES
MECANISMOS DE COOPERACIÓN
2.1.
Derecho
Penal Internacional: concepto y principales
mecanismos
de cooperación internacional
2.2.
Derecho
Internacional Penal: concepto y principales
mecanismos
de cooperación internacional
3.
LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL
Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA MATERIA
3.1.
La
delincuencia organizada transnacional:
concepto
y características
3.2.
Instrumentos
de cooperación internacional para la lucha
contra
la delincuencia organizada transnacional
3.3.
La
Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada
Transnacional y sus Protocolos Adicionales
Recursos
didácticos
LECCIÓN 3
LA EXTRADICIÓN COMO PRINCIPAL INSTRUMENTO DE COOPERACIÓN
INTERNACIONAL PENAL DE CARÁCTER BILATERAL
1.
LA EXTRADICIÓN COMO INSTRUMENTO DE COOPERACIÓN
INTERNACIONAL JUDICIAL PENAL
1.1.
Concepto
de extradición
1.2.
Naturaleza
1.3.
Contenido
1.4.
Clases
de extradición
1.5.
Fuentes
de regulación
2.
APROXIMACIÓN DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL
2.1.
Origen
y evolución
2.2.
Normas
internacionales que regulan la extradición
3.
PRINCIPIOS Y ELEMENTOS COMUNES A LAS NORMAS
CONVENCIONALES EN LA MATERIA
3.1.
Principios
penales y procesales relativos a los requisitos
de
la extradición como mecanismo de
cooperación
internacional penal
3.2.
Elementos
comunes relativos a las excepciones y condiciones
de
entrega de la extradición como mecanismo de
cooperación
internacional penal
4.
LA EXTRADICIÓN EN EL DERECHO INTERNO ESPAÑOL
EL PRINCIPIO DE JURISDICCIÓN UNIVERSAL
4.1.
La
extradición activa
4.2.
La
extradición pasiva
4.3.
La
jurisdicción universal
Recursos
didácticos
LECCIÓN 4
LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PENAL
EN EL ÁMBITO MULTILATERAL
1.
LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PENAL MULTILATERAL:
AMBITOS, MATERIAS Y MECANISMOS
2.
LOS CRÍMENES INTERNACIONALES:
ORIGEN Y EVOLUCIÓN NORMATIVA
3.
TRIBUNALES PENALES INTERNACIONALES
3.1.
Antecedentes
y tribunales no permanentes
3.2.
La
Corte Penal Internacional
Recursos
didácticos
LECCIÓN 5
LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
PENAL DE CARÁCTER REGIONAL:
LA LABOR DEL CONSEJO DE EUROPA
1.
EL CONSEJO DE EUROPA:
UNA APROXIMACIÓN A SU LABOR EN EL ÁMBITO
DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PENAL
1.1.
Miembros
del Consejo de Europa
1.2.
Estructura
institucional del Consejo de Europa
2.
LA LABOR DEL CONSEJO DE EUROPA EN MATERIA
DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS
3.
ÁMBITOS MATERIALES DE COOPERACIÓN EN MATERIA
PENAL DEL CONSEJO DE EUROPA:
ESPECIAL REFERENCIA A ALGUNOS DE LOS INSTRUMENTOS
CONVENCIONALES MÁS RELEVANTES
Recursos
didácticos
LECCIÓN 6
LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
PENAL EN LA UNIÓN EUROPEA
1.
ORIGEN, EVOLUCIÓN Y CARACTERÍSTICAS
2.
POLÍTICAS SOBRE CONTROLES EN LAS FRONTERAS
ASILO E INMIGRACIÓN (ARTS. 77-80 TFUE)
3.
LA COOPERACIÓN JUDICIAL CIVIL Y PENAL
(ARTS. 81-86 TFUE)
3.1.
Instrumentos
de cooperación penal en el seno de la UE:
la
orden europea de detención y entrega
3.2.
La
cooperación policial (arts. 87-89 TFUE)
4.
INSTITUCIONES, AGENCIAS Y MECANISMOS:
EUROPOL, FRONTEX, CEPOL
Recursos
didácticos
FICHA TÉCNICA:
1
Libro
166
Páginas
Primera
edición 2021
ISBN
PAPEL 9788413979816
ISBN
EBOOK 9788413979823
Autor Directora Elena del Mar García Rico Magdalena
M. Martín Martínez Coordinador: Andrés Bautista Hernáez
Carolina Jiménez Sánchez
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Tirant Lo Blanch
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