LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO
1 Libro Autor Mauro Arturo Rivera León
Editorial Tirant Lo Blanch
PRIMERA EDICIÓN 2023
LIBRO POR ENCARGO
Innumerables
pensamientos, ideas y recuerdos me generan el prologar la presente obra: LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO; no quisiera abrumar
al amble lector, pero creo que vale la pena por lo menos dejar constancia de
dos que considero relevantes
El primero es de genuino reconocimiento
y agradecimiento al autor, Mauro Arturo
Rivera León. Quienes tenemos el privilegio de conocerlo, sabemos que es un
lector empedernido, escritor destacado, novelista en ciernes, orador
apasionado, pero, sobre todo, un jurista en pleno crecimiento
Así
pues, en lugar de reseñar alguna anécdota de las muchas que podríamos rememorar
del tiempo que compartimos en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, me
gustaría dejar constancia de algo que considero inevitable: Mauro está
destinado a ocupar un lugar destacado en la plétora de académicos, y resaltará
no sólo a nivel nacional, sino que será un referente que pondrá en alto la
estirpe de juristas mexicanos en el plano internacional
Es
por esto, que es un honor haber sido considerado por el autor: Mauro Arturo
Rivera León para escribir algunas líneas que den un esbozo de la obra y animar
al lector interesado a conocer este trabajo especializado de la literatura
jurídica mexicana, escrita por un destacado integrante de esa generación de
mujeres y hombres que están destinados a relevarnos en un futuro cercano
El segundo es esa sensación de
un gusto extraño ante lo nuevo, curiosidad por el contenido de un libro y
satisfacción por ser el primero en darle la bienvenida a esta obra. El
nacimiento de un libro, sobre todo cuando es excelente, es una buena nueva,
porque los libros forman, generan conocimiento y actualizan las disciplinas,
cuestionar viejos mitos y proponen nuevas vías de pensamiento, como es el caso
Por
lo que hace a la obra, aludo a este magnífico texto titulado: LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO, un estudio
cuidadoso y documentado sobre un tema específico en el vasto mundo del juicio
de amparo
El
tema de las partes dentro del proceso constitucional de garantías ha
evolucionado considerablemente, enriquecido su complejidad tanto en la teoría
como en la práctica. Se pensaba, en los albores de esta institución
endémicamente mexicana, que las partes no eran otra cosa que lo que la teoría
general del proceso nos había enseñado, esto es, partes materiales y formales que
constituyen el elemento subjetivo de la relación jurídico – procesal
Sin
embargo, con el tiempo, los conceptos de tercero interesado y de autoridad
responsable han adquirido cédula de identidad propia. El Derecho Procesal Civil
ha marcado la pauta en torno al tercero interesado, pero cuando está de por
medio la defensa de los derechos fundamentales ha sido la doctrina del amparo
la que ha vertido ideas innumerables sobre qué debe entenderse por tercero
interesado
La
discusión deviene aún más interesante al abordar el tema de la autoridad
responsable, que ha recorrido un largo camino desde su concepción tradicional
decimonónica que circunscribía este concepto a una noción del Estado encarnada
en cualquier variante de un agente del poder público
Tras
un largo proceso de evolución dentro de la doctrina de los derechos
fundamentales, esta noción se ha ampliado a personificaciones totalmente ajenas
al sector público, como instituciones de educación superior, núcleos de
población ejidal o comuneros, así como, en general, a particulares que de facto realizan actos de autoridad
Sí
a todo lo anterior se suman las más recientes reformas constitucionales y
legales en materia de derechos humanos y de amparo que han transformado
radicalmente el bagaje jurídico nacional, hay que hacer un replanteamiento
doctrinal de las partes en el juicio de amparo
Muchos
clásicos han sido superados
No
lo digo en desdoro de aquellos fundadores de la disciplina, sino que, en honor
a ellos, se continúa el sendero en la innovación y transformación del
conocimiento jurídico
Es
esa ruta, el Doctor Rivera reformula y actualiza el concepto de las partes en
el juicio de amparo, cumpliendo así una exigencia impostergable del novedoso
marco legislativo y a la doctrina generada por la jurisprudencia del poder
Judicial de la Federación
En
esa renovada disquisición que nos obsequia el profesor Rivera, destaca un
estilo que recuerda a los extraordinarios tratadistas alemanes, caracterizado
por una elevada calidad académica, amplia experiencia tribunalicia y la
sensibilidad que exige expresar y transmitir los temas novedosos del juicio de
amparo
Este
mérito ciertamente no es ninguna casualidad, tal como lo demuestran las
credenciales del autor: a su doctorado por la Universidad Complutense de
Madrid, previa la licenciatura exitosa en Derecho por la Universidad de Sonora,
se suman las notables distinciones como investigador visitante del prestigioso
Instituto Max Planck de derecho Público Comparado en Heidelberg, Alemania, del
Centro Perelman de Filosofía del Derecho de la Universidad de Bruselas y de la
Universidad Silesia en Katowice, Polonia
Por
supuesto, este recién trabajo que a manera de prologo me ocupa ahora, no es más
que un eslabón en la enriquecedora tarea creativa del Doctor Rivera, quien ya
nos ha regalado grandes obras como LAS PUERTAS DE
LA CORTE: LA LEGITIMACIÓN EN LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL Y ACCIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD EN MÉXICO, texto que forma, junto con LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO, una cadena que
hilvana el Derecho Procesal Constitucional en México
Pero
el Doctor Rivera León no sólo predica desde la cátedra y la palestra: predica
con la práctica. En cada página de esta obra puede verse reflejada la
experiencia que ha tenido en el Poder Judicial de la Federación, pues ha
ejercido como Secretario de estudio y Cuenta en la sala Superior del Tribunal
Electoral y en la Suprema Corte de Justicia de la Nación
He
dicho lo suficiente sobre el autor y de forma justa se reconocen los méritos
del Doctor Mauro Rivera, pero ¿Qué hay de la obra?
Mauro
nos ofrece un trabajo en el que se disecciona, una por una, a las partes en el
juicio constitucional. A lo largo de seis capítulos sendos y concretos sobre la
materia, se demuestra un amplio conocimiento tanto del juicio de amparo, como
de la Teoría General del Proceso
Sin
dejar de descansar a las almas de esos grandes precursores –como Goldschmidt,
Alcalá – Zamora e incluso, don Manuel Crescencio Rejón- recupera la herencia de
la doctrina tradicional
Pero
la labor del autor no se detiene aquí, sino que va más allá, recogiendo lo
granado de los estudios más recientes en los tópicos abordados
Así,
en el primer capítulo, se nos presenta una síntesis del concepto de parte, en
el entendido de que éstas “…tienen un conjunto de expectativas, posibilidades y
cargas y liberación de cargas inherentes a la rehabilitación jurídica en la que
se encuentran inmersas procesalmente”
Esto
es, va más allá de la categorización tradicional de pretensiones y excepciones
con las que hemos entendido a las partes desde hace mucho tiempo, abordándolas
desde una perspectiva holística
En
el capítulo segundo, se atiende a la parte quizá más importante del juicio de
amparo: el quejoso, actor principal y protagonista en el escenario dramático,
de tramas inesperadas y siempre con el anhelo de que concluya felizmente esa historia
llamada amparo, que indiscutiblemente gira en torno a este protagonista
En
dicha aproximación, nuestro escritor hace una arqueología histórica de la
figura del quejoso, desde la Constitución de Yucatán de 1841, primera en
incorporar la formulación de Manuel Crescencio Rejón, hasta el análisis del
quejoso en la normativa actual. Algo que me parece destacable es que se añade
un apartado para el concepto tercero
extraño, con una clara distinción del tercero
equiparación, en un didáctico cuadro comparativo
Mauro
Arturo Rivera nos presenta el desfile casi interminable de quienes pueden ser
quejosos: personas físicas, morales privadas y oficiales, menores de edad,
incapaces y personas en estado de interdicción, personas sujetas a
procedimiento penal, representación universal, autorizados de la parte quejosa,
autorizados en términos amplios o restringidos, y un largo etcétera
Todo
ese carrusel de modalidades pasa por la óptica de los precedentes de la Suprema
Corte de Justica
No
quiero dejar de mencionar un tema inusual que atiende la obra en este capítulo:
el caso de los animales y seres sintientes. A tal efecto, el autor trae a
colación el famoso y no menos jocoso amparo “Mazapán”, la historia de un perro conocido
por bailar en la fiesta oaxaqueña de la Guelaguetza
Tras
una adopción canina, Rufino Guillermo Méndez promovió un amparo indirecto en
nombre del can como sujeto sintiente
Ya
en el capítulo tercero, enfocado en la autoridad responsable, la obra: LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO; estudia el sentido
primigenio de la voz en la doctrina clásica y en la primera Ley de Amparo de
1861
Con
claridad meridiana el autor nos advierte que debemos enfocarnos más en el
concepto de acto
de autoridad para arribar el concepto
de autoridad. Así, el debate se genera cuando se personifica a las autoridades
de facto u otras alternativas, como el de autoridad sustituta, particular como
autoridad responsable, representación de autoridades, entre otros. Para abordar
tan espinoso tema, el autor procede siempre con el rigor metodológico necesario
para garantizar la comprensión del autor
Por
su parte el capítulo cuarto atañe el tercero
interesado
Con
un amplio recorrido, preciso y detallado, se atiende la evolución histórica y
el análisis casuístico de este tópico. Con el respaldo autorizado de don
Silvestre Moreno Cora y del Doctor Héctor Fix-Zamudio, se hace un análisis
profundo de las variantes de esta figura
No
podía faltar, desde luego, el Ministerio Público, representación social
autónoma dentro del juicio de amparo. Este tema se explica en el capítulo
quinto, enfatizando la naturaleza dual de la intervención procesal del
Ministerio Público, pues, por un lado, cumple la tradicional función de
prosecución estatal, mientras que, por el otro, desempeña la representación del
interés social. En la primera estaca como un
interviniente del proceso penal y, en la segunda, como representante de
la sociedad en múltiples facetas
En
este respecto, quiero dejar constancia de un aspecto que, a mi juicio, amerita
especial interés: nuestro autor sostiene el caso específico cuando se hace un
pedimento al Ministerio Público para que dictamine por escrito la opinión de la
representación social sobre la forma en que debe resolverse el juicio de
amparo, todo ello a la luz de la prosa elegante de aquel extraordinario y culto
Presidente de la Suprema Corte: Don Silvestre Moreno Cora
Finalmente,
debo destacar la nítida exposición que se realiza sobre la forma en que las
partes acceden al complejo régimen de recursos e impugnaciones en materia de
amparo, haciendo hincapié en el lenguaje excesivamente confuso que la ley de la
materia utiliza
Tal
vez, por la relevancia del tema, el autor hubiera podido dedicar un capítulo
completo que desarrollará con más soltura a las partes cuando impugnan o interponen
algún recurso de lo que regula la Ley de Amparo, explorando los casos en los
que el quejoso es recurrente, la autoridad responsable se adhiere a la revisión
o un tercero interesado impugna
Otra
aportación interesante de la mancuerna autor – obra es la que desborda el
capítulo sexto: “Peculiaridades de las partes en el amparo directo”, en donde
se adiciona una nueva polémica, titulada LAS PARTES ¿O EL TODO? GUÍA DE NAVEGACIÓN HACIA FUTUROS
DEBATES, en donde, con un lenguaje accesible y aleccionador, se
explica a las partes en el amparo desde la postura asumida por la Suprema Corte
en la Contradicción de tesis 351/2014
Muchos
son los méritos de la obra: LAS PARTES EN EL JUICIO
DE AMPARO 2023; pero más del autor, imperdible por muchos conceptos para
que sea de consulta obligada y forme parte inmediata de biblioteca
especializada
Por
todo ello, felicito al Doctor mauro Arturo Rivera León, a su familia, y celebro
lo que representa este magnífico trabajo que nos invita a la lectura, al
estudio y a la divulgación, con la atenta petición de que siga escribiendo y
deleitando a sus lectores con su prosa, sus comentarios, su crítica y sus
proposiciones para mejora de esas instituciones que son tan importantes para
nuestra patria, para el mundo del derecho y para la doctrina y, desde luego,
para hacer realidad el ideal de justicia
Lo anterior escrito por:
JUAN LUIS GONZÁLEZ ALCÁNTARA CARRANCA
Ministro
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Investigador
Honorario del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional
Autónoma de México
Alcaldía
Cuauhtémoc, Ciudad de México
Primavera
de 2022
ÍNDICE:
Índice
PRÓLOGO
I.
INTRODUCCIÓN
II.
LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO:
EL INICIO DE UN DEBATE
1.
Las partes en la teoría general del proceso
2.
Las partes en las bases constitucionales del juicio de amparo
III.
EL QUEJOSO
1.
Introducción a la figura del quejoso y propuesta definitoria
2.
Evolución histórica del quejoso
3.
Análisis del quejoso en la normativa actual
4.
Representación del quejoso
(aplicable al tercero interesado)
IV.
LA AUTORIDAD RESPONSABLE
1.
Introducción a la figura de la autoridad responsable
2.
Evolución histórica
3.
La autoridad responsable en la Ley de Amparo en vigor:
análisis procesal
V.
EL TERCERO INTERESADO
1.
Introducción a la figura del tercero interesado
2.
Evolución histórica
3.
El tercero interesado en la Ley de Amparo vigente:
análisis de las subhipótesis
VI.
EL MINISTERIO PÚBLICO COMO PARTE AUTÓNOMA
1.
Introducción a la figura del Ministerio Público
2.
Evolución histórica dentro del juicio de amparo
3.
El Ministerio Público Federal:
Análisis de su carácter de parte autónoma
en
la legislación vigente
4.
El futuro de la institución ministerial en el juicio de amparo
VII.
PECULIARIDADES DE LAS PARTES
EN EL AMPARO DIRECTO
1.
El quejoso
2.
La autoridad responsable
3.
El tercero interesado
VIII.
LAS PARTES ¿O EL TODO?
GUÍA DE NAVEGACIÓN HACIA FUTUROS
DEBATES
IX.
BIBLIOGRAFÍA
RESEÑA
CURRICULAR DEL AUTOR
FICHA TÉCNICA:
1
Libro
200
páginas
Pasta
delgada en color plastificado
Primera
edición 2023
ISBN
9788411303521
Autor
Mauro Arturo Rivera León
Editor
Tirant Lo Blanch
FAVOR DE PREGUNTAR
POR EXISTENCIAS EN:
Correo
electrónico:
Celular:
6671-9857-65
Gracias
a Google por publicarnos
Quedamos
a sus órdenes
EN LA INTRODUCCIÓN:
ResponderEliminarLIBRO LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO
Es bien sabido que los estudiosos del derecho procesal gustan de diseccionar una figura procesal específica en sus estudios monográficos. En cada una de ellas, en cada figura concreta, aparece una teoría integral del proceso o, en nuestro campo, del proceso constitucional. Hablar de la preclusión, por ejemplo, es hablar de la acción, de términos, de plazos, de consecuencias jurídicas. Analizar la reconvención implica estudiar la naturaleza de la demanda, de las pretensiones y la figura de la trasmutación de las partes dentro de la Litis que la reconvención obliga. Hablar de figuras procesales irremediablemente conduce a hablar del proceso mismo
Esta experiencia de analizar lo general a través de lo particular, la viví cuando escribí: “LAS PUERTAS DE LA CORTE” a lo largo de tres años de estudios doctorales en la Universidad Complutense de Madrid. Analizar la legitimación en los procesos constitucionales me llevó a analizar sus plazos, sus efectos, sus diferencias y su praxis
Probablemente por ello elegí que mi primera monografía específica sobre el juicio de amparo no fuese sobre el amparo mismo (el todo), sino sobre sus partes. Es usual afirmar que “el todo es más que la suma de las partes”
Paradójicamente, en la doctrina del proceso constitucional, las partes son más que la suma del todo. En este caso, la expresión tiene una doble connotación
En primer lugar, todo manual del juicio de amparo está delimitado a lo comprehensivo, a lo holístico y general. Por ello mismo, no puede detenerse en minucias y detalles a los que sí están destinados los estudios monográficos de un tema
De tal suerte, sólo por emplear el libro más conocido sobre la temática históricamente, el clásico manual de Burgoa (desactualizado por la normativa, jurisprudencia e historia) toca la temática de las partes sólo superficialmente, en apenas un par de páginas
Esta cuestión se reproduce en la práctica totalidad de los manuales. Me parece así que la mayoría de los estudios, cuando abordan cuestiones específicas del juicio de amparo adhesivo o figuras más “seductoras” que los sujetos procesales hay, sobre ello, dos grandes excepciones a mi juicio…
LIBRO LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO
LIBRO LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO
ResponderEliminar…La primera es una minuciosa obra de Miguel Bonilla, que se dedica en exclusiva a analizar de forma integral a la parte del tercero interesado. La segunda de ellas, es el libro de Castro Lozano dedicado a analizar las partes en el juicio de amparo, aunque bajo una perspectiva distinta y otra legislación (Ley de Amparo de 1936, vigente hasta el año 2013)
No puedo finalizar esta introducción sin decir algo de la historia de la obra. Este libro nació a consecuencia de dos diferentes cursos docentes. El primero de ellos, fue mi curso de amparo impartido en el año 2019 en la Universidad Iberoamericana. El segundo, fue el curso intensivo de amparo penal que recibí en la Suprema Corte en los años 2019, 2020 y 2021 a manos de grandes docentes. Tocaré a ambos brevemente
En el semestre otoño – invierno de 2019 tuve la fortuna de impartir la materia de Juicios de Amparo en la Universidad Iberoamericana (repitiendo ese curso en 2021 y 2022). Ha sido, sin duda, la materia más demandante que he impartido por sus minucias procesales y su dinámica eminentemente práctica
Al impartirla, me sorprendió la escasa atención que académicos y practicantes dedicaban a las partes y la dinámica con mi alumnado me llevó a destinarle más tiempo del usual a este tema. Allí comprendí que las partes en el juicio de amparo son como el bote del balón en el baloncesto: sólo entendido todos los sutiles matices de la integración del triángulo procesal del amparo es posible discutir la complejidad de su juego
En este primer curso soy deudor de mis alumnos por sus sugerentes preguntas, así como de Miguel eraña, quien me apoyó para ingresar a la Universidad Iberoamericana como docente, y José Luis Caballero, quien me dio la generosa oportunidad de mantener mi cátedra. Sin ellos, y sin mis alumnos, no hubiese visto la luz este libro…
LIBRO LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO
LIBRO LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO
ResponderEliminar…El segundo curso fue, quizá, más complejo. En marzo de 2019 el ministro Juan Luis González Alcántara me confirió uno de los más grandes honores que un jurista puede recibir en México: la oportunidad de ser Secretario de Estudio de Cuenta adjunto a su ponencia y ayudarlo a escribir en voz de la Suprema Corte sus sentencias. En esta dinámica fui adscrito al área de la Suprema Corte sus sentencias. En esta dinámica fui adscrito el área de penal. Así, durante los años 2019, 2020 y 2021 tuve la fortuna de cada semana discutir asuntos de dictamen y proyecto con Horacio Vite, Rosalba Rodríguez Mireles y Ana Marcela Zatarain
Pocas veces se aprende tanto como cuando debe discutirse con los mejores. Cada reunión fue una clase de amparo y he intentado, como buen estudiante, tomar apuntes. A Horacio Vite y a Rosalba Rodríguez les debo un agradecimiento (por la clase y por el apoyo). También soy deudor de Mireya Meléndez, que comparte siempre su vasto conocimiento de amparo sin egoísmo alguno a quien le sea necesario
No puedo dejar de mencionar la generosidad de armando Gómez, gran amigo y jurista, que tras trabajar codo a codo conmigo en la Suprema Corte, comparte su práctica judicial de amparo conmigo y discutió muchas de las ideas de este libro. A Xóchitl González debo agradecer que me acompañara no sólo en mi camino en la Corte, sino las múltiples útiles sugerencias que me brindó para este libro. A Fernando Sosa Pastrana debo también un agradecimiento por la oportunidad de trabajar y discutir con los mejores y el constantemente repensar a la luz de la teoría general del proceso las instituciones de nuestro juicio de amparo. Por último, debo “culpar” de esta monografía al ministro González Alcántara Carrancá
Fue él quien me invitó a escribir un capítulo sobre las partes en la obra de amparo que coordino junto a Fernando Sosa y Víctor Rocha (en terminología penal, tiene culpa, más no dolo, de este interés mío por las partes en el juicio de amparo)
Finalizando, quisiera sólo verter algunas palabras sobre la obra que el lector tiene en sus manos a modo de prevención metodológica
Éste es un libro académico, más no está escrito desde una perspectiva netamente teórica – doctrinaria
A pesar de que confío en que puede ser de auxilio académico, está hecho en una extraña amalgama de mis intereses académicos, mi inclinación por las labores judiciales las que he dedicado mi experiencia profesional mayormente y el invariable lenguaje de quien ha enseñado (y aprendido) el amparo en las aulas con y de los estudiantes…
LIBRO LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO
LIBRO LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO
ResponderEliminar…A pesar de que a lo largo del libro intento problematizar sobre los aspectos más relevantes de las partes en el juicio de amparo, procuro complementarlo también con una explicación didáctica de las temáticas. Para cumplir con los objetivos de la obra: LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO; recurro al método histórico y a la metodología de casos
La historia pareciera estar olvidada de los manuales de derecho positivo. Sin embargo, el adagio de que sólo conociendo el pasado podemos conocer a profundidad el presente es tan cierto en la historia como en el derecho
Entendiendo la evolución y el origen de las figuras, entendemos, a mi juicio, el derecho vigente, sus alcances y la razón de su funcionamiento. La historia sorprenderá al lector en más de una ocasión
Por ejemplo, las leyes de amparo de 1861, 1869 y 1881 tienen una similitud tan profunda a la ley actual que la judicatura podría, con escasas reformas, operar con ellas aun en tiempos modernos. La Ley de 1861, a excepción del tercero interesado, planteaba la intervención procesal de todos los sujetos contemporáneos con alcances similares a los modernos
Conociendo las regulaciones históricas encontraremos no sólo un fructífero campo de análisis, sino el origen funcional de las instituciones modernas concernientes a las partes del juicio de garantías
En cuanto a la metodología de casos intento, en la medida de lo posible, acudir a resoluciones de La Suprema Corte o, al menos, casos concretos para explicar los conceptos
He intentado conscientemente apartarme del deficiente uso de muchos manuales de explicar reglas superficialmente, sin ejemplificarlas o citar casos en que hayan sido aplicadas. Por ello, tomo la mayoría de los casos del máximo tribunal
La razón no es sólo pragmática (indudablemente conozco mejor su jurisprudencia por los años que en él ha permanecido)
Me interesa hacer un libro que pueda ser útil en el escenario mexicano y no en un solo circuito determinado, que es donde la jurisprudencia de los Tribunales Colegiados o de los Plenos de Circuito resulta obligatoria
Por ello, recurro mayormente a este tipo de casos, aunque eventualmente acuda a algunas resoluciones de otros tribunales federales para ejemplificar o analizar las cuestiones aquí discutidas
Espero con sinceridad que esta obra contribuya al estudio de tan fascinante mecanismo procesal como lo es el juicio de amparo o, al menos, que lo haga en parte(s)…
LIBRO LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO