PREVENCIÓN DE LAVADO DE DINERO
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Autor Graciela Pompa García
Editor Tirant Lo Blanch
PRIMERA EDICIÓN 2021
LIBRO POR ENCARGO
TÓPICOS ADMINISTRATIVOS PENALES Y PROCEDIMENTALES
INCLUIDA LECTURA
GRATIS EN LA NUBE
Con prólogo de Santiago Nieto Castillo
El
lavado de dinero es una amenaza para la estabilidad económica y financiera de
un país, lo anterior ha derivado en la creación de organismos
intergubernamentales como lo son el Grupo de Acción Financiera Internacional
(GAFI)
Estos
organismos tienen como finalidad elaborar y promover normas de alcance mundial
para prevenir, detectar e investigar el Lavado de Dinero y el Financiamiento al
Terrorismo
México
al adherirse a GAFI hace más de 20 años, ha adquirido diversos compromisos internacionales
que han incidido en la adopción de diversas políticas, medidas y procedimientos
Entre
las que podemos destacar el fortalecimiento de diversas instituciones como la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores y la Unidad de Inteligencia Financiera.
Así como la publicación de la Ley Federal para la Prevención e Identificación
de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, en el Diario Oficial de la
Federación el 17 de octubre de 2012
Por
lo tanto, en un esfuerzo por abonar en la cultura de la prevención y difusión
de este importante tema, se convocaron a 19 autores quienes comparten sus
experiencias en diversos campos, a través de un entendimiento práctico de la
materia
En
consecuencia, podemos encontrar temas tan diversos y complejos como lo son: la
imposición de sanciones económicas a través del derecho administrativo
sancionador, las visitas de verificación de actividades vulnerables, la
complejidad de la prueba indiciaria para acreditar el delito de operaciones con
recursos de procedencia ilícita, el congelamiento de cuentas por parte de la
Unidad de Inteligencia Financiera, por mencionar algunos
El
dinamismo y la practicidad de los ensayos vertidos en esta obra, la convierte
en un material de consulta tanto para estudiosos de la Prevención de Lavado de
Dinero, como para todas aquellas personas interesadas en conocer tanto el Marco
Jurídico Nacional como Internacional
EN EL PROLOGO REDACTADO POR EL SR. LIC. SANTIAGO NIETO CASTILLO:
El
combate al delito de lavado de dinero requiere de esquemas de prevención y de
actuación institucional práctica, a través de una política criminal de estado, que
permitan hacer frente a la delincuencia oportunamente
Se
requiere de un trabajo integral, que involucre la participación, no solo de
autoridades de procuración e impartición de justicia, sujetos obligados y de la
sociedad civil, sino también de una academia crítica fuerte
Los
principios del estado Constitucional de derecho –modelo que en nuestro se ha
construido a partir de la transformación constitucional, legislativa e
institucional- han incluido también la necesaria existencia de esa academia
para analizar, cuestionar y mejorar este modelo de organización política
Lo anterior es indispensable si queremos espacios democráticos desde los cuales sea posible contar con estructuras políticas, económicas, culturales y sociales cada vez más fuertes y congruentes con la garantía y el respeto de los derechos humanos
La transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción
Es
en este contexto que la presente obra: PREVENCIÓN DE
LAVADO DE DINERO TÓPICOS ADMINISTRATIVOS
PENALES Y PROCEDIMENTALES; tiene
un gran valor, pues a través de ella podremos encontrar estudios y propuestas
para fortalecer el régimen de prevención de lavado de dinero (PLD)
Se sabe que la delincuencia siempre buscará
nuevas formas de dinero (PLD)
Se
sabe que la delincuencia siempre buscará nuevas formas para eludir las leyes y
justamente estas aportaciones pueden sumarse a la construcción de un frente común
para consolidar el régimen PLD
La
mayoría de los delitos tienen un componente financiero
El
uso de la inteligencia financiera se ha convertido en una herramienta eficaz
Para imposibilitar el acceso de la delincuencia a sus ganancias,
pero también disuasiva para el combate al lavado de dinero
En este sentido, la política criminal de ataque a la finanzas
de la delincuencia nos permite contar con herramientas
proactivas (y reactivas) que limiten la capacidad de
la actuación delincuencial y disminuyan su capacidad operativa
Estas estrategias no pueden tener éxito sin la cooperación institucional,
tanto
nacional como intencional
Un
ejemplo claro de esta cooperación la encontramos en los compromisos asumidos
por el Estado Mexicano con las Recomendaciones del Grupo de Acción Financiera (GAFI, por sus siglas en francés) que han
constituido, como se deja ver en esta obra: PREVENCIÓN
DE LAVADO DE DINERO TÓPICOS ADMINISTRATIVOS PENALES Y PROCEDIMENTALES, un antecedente de gran relevancia
para la configuración de nuestro régimen interno PLD y hacer frente al impacto
transnacional que genera este delito
Como
sabemos, el lavado de dinero busca ocultar el origen ilícito de bienes y
recursos que, de acuerdo con el tipo penal de operaciones con recursos de
procedencia ilícita ubicado en el artículo 408 Bis del Código Penal Federal,
requiere de la existencia de distintos elementos para su configuración
Estos
elementos no se circunscriben al uso del sistema financiero, pues la ejecución
del ilícito también afecta a la economía nacional y en ese sentido, requerirá
del uso de las actividades vulnerables (o asociaciones y profesiones no
financieras designadas)
Como
consecuencia, el lavado de dinero, en uno y otro sector, se puede manifestar a
través de un amplio catálogo de conductas, lo que con lleva un gran reto para
lograr el cumplimiento y eficacia del régimen
En
lo que se refiere al sector de las actividades vulnerables, el régimen PLD
configurado en México exige la permanente verificación de su implementación,
cumplimiento y efectividad
Así,
en la obra: PREVENCIÓN DE LAVADO DE DINERO TÓPICOS ADMINISTRATIVOS PENALES Y PROCEDIMENTALES; podremos identificar que como
parte de la necesidad de contar con un marco normativo especializado para el
combate al lavado de dinero y además, de un apartado especial para las
actividades vulnerables, se emitieron la Ley Federal para la Prevención e
Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y su
Reglamento
Esta
ley regula entre otros elementos, una serie de directrices para los sujetos
obligados, como el enfoque basado en riesgo, la debida diligencia del cliente,
la identificación del beneficiario final, así como la implementación de
diligencias reforzadas para identificar a las personas expuestas políticamente
(PEPs)
Las
personas que colaboran en esta obra: PREVENCIÓN DE
LAVADO DE DINERO TÓPICOS
ADMINISTRATIVOS, PENALES Y PROCEDIMENTALES, también
destacan la importancia de reflexionar sobre las diversas tipologías
identificadas en la comisión del delito de lavado de dinero, que utilizan, por
ejemplo, figuras como el outsourcing o los activos virtuales
Asimismo,
sobre las restricciones en el uso de efectivo y metales que, como lo refleja la
Evaluación Nacional de Riesgos 2019 – 2020, constituye un riesgo alto para el
lavado de dinero en nuestros país
De
ahí la necesidad de que los sujetos obligados del sector de actividades
vulnerables implementen enfoques basados en riesgo, que prevengan e inhiban el
uso de este sector para el lavado de dinero
En
lo que se refiere al sector financiero, el libro: PREVENCIÓN
DE LAVADO DE DINERO TÓPICOS ADMINISTRATIVOS PENALES Y PROCEDIMENTALES; destaca que se han logrado
desarrollar mecanismos efectivos con avances sobresalientes en la prevención y
el combate del lavado de dinero, como lo muestra la última evaluación mutua del
GAFI
En
este sentido, aborda la importancia de conocer todos los componentes de este
sector, desde las distintas autoridades de supervisoras y reguladoras, las
leyes, reglamentos y disposiciones sobre la materia, hasta los sujetos
obligados que, casi todos ellos, deben contar con la figura del oficial de
cumplimiento certificado
El
lavado de dinero requiere de mecanismos de ocultamiento a través de una serie
de acciones que pueden implicar o no que las ya conocidas etapas de colocación,
estratificación e integración se agoten
Esto
nos da un amplio abanico de posibilidades para que pueda consumarse este delito
y en esta diversidad de posibilidades, es que debe prestarse especial atención
y sobre todo, seguir analizando y construyendo esquemas de cooperación para el
combate al lavado de dinero desde un enfoque multidisciplinar
Agradezco
a Graciela Pompa García la distinción que me ha concedido para escribir estas
líneas, a quien le expreso mi reconocimiento por su loable esfuerzo en la coordinación
de este libro: PREVENCIÓN DE LAVADO DE DINERO. TÓPICOS
ADMINISTRATIVOS PENALES Y PROCEDIMENTALES, se nos permite identificar
con claridad el amplio espectro de manifestaciones de este delito, el
significativo avance en la implementación del régimen y la seriedad con que se
debe abordar el estudio de la prevención del lavado de dinero
Dado
en la Ciudad de México, en el mes de junio del 2021
= = = = = = =
ÍNDICE:
Prólogo
Santiago Nieto Castillo
Introducción
Graciela Pompa García
Ámbito internacional
en materia de prevención
y persecución de
lavado de dinero
Ramón García Gibson
Ley Federal para la
Prevención e Identificación de
Operaciones con
Recursos de Procedencia Ilícita
Fernando Lascurain Farell
Actividades
vulnerables contempladas en la LFPIORPI
Graciela Pompa García
Prestación de
servicios profesionales: ¿deuda pendiente?
Jesús Edmundo Coronado Contreras
Notarios y corredores
públicos como actividad vulnerable
Paulo Magaña Rodríguez
Activos virtuales como
actividad vulnerable
Alberto Alfonso Romero Quezada
Uso de Efectivo y
Metales
Ricardo Martínez Estrada
La imposición de
sanciones económicas en la prevención del blanqueo de capitales a través del
derecho administrativo sancionador y su colisión con los derechos fundamentales
Leopoldo Reyes Equiguas
Visitas de
verificación de actividades vulnerables
Arturo Pueblita Fernández
Valentina Solano de la Vega
Prevención de lavado
de dinero
en el sistema
financiero mexicano
Nalleli Jazmín Arias Santiago
Mejores prácticas y
soft law en materia
de prevención del
lavado de dinero
Carlos Martín Gutiérrez González
La amenaza de la
corrupción y su vínculo
con el lavado de
dinero
José Antonio Coto García
Daniela Ortega Sosa
Congelamiento de
cuentas bancarias por parte
de la Unidad de
Inteligencia Financiera
Carlos Héctor Daza Zaragoza
Robo de identidad y su
vinculación
con operaciones de
lavado de dinero
Elizabeth Quezada Solorza
Oficiales de
cumplimiento
Paola Leticia Argote Valencia
Pedro Sandoval de Casas
La complejidad de la
prueba indiciaria para
acreditar el delito de
Operaciones
con Recursos de
Procedencia ilícita
Albertico Guinto Sierra
Reseñas de autores
FICHA TÉCNICA:
1
Libro
313
Páginas
Pasta
delgada en color plastificada
Primera
edición 2021
ISBN
9788413972510
Autor
Graciela Pompa García
Editor
Tirant lo Blanch
NOVEDAD
DISTRIBUIDOR
A B C EDICIONES
Si es de su
agrado está espléndida obra:
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Autor Graciela Pompa García
Editor Tirant Lo Blanch
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