sábado, enero 21, 2023

ACCION DE NULIDAD CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS

 

DENOMINADA  ACCIÓN DE NULIDAD

CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS

1 Libro Autor  Ana María Becerra Gómez

Editor Thomson Aranzadi

PRIMERA EDICIÓN 2022

 

LIBRO POR ENCARGO

El objeto de estudio tiene lugar dentro del contexto de las actuaciones anulatorias de actos administrativos: la denominada por doctrina y jurisprudencia como «acción de nulidad». Pese a los ya varios años que la figura se encuentra prevista en el ordenamiento, se sigue echando en falta una regulación clara que sea acorde con su verdadera naturaleza jurídica, la que, según se defenderá en este trabajo, es la de un recurso administrativo extraordinario

En efecto, su naturaleza es la propia de los recursos administrativos, ciertamente no ordinarios, sino más bien y en todo caso, extraordinario, que el administrado interesado podrá interponer de manera extraordinaria cuando se trate de un acto nulo de pleno derecho y se cumpla, además, con los requisitos exigidos por la ley

Con el fin de sustentar esta idea, se repasa la teoría general de la invalidez de los actos administrativos. Luego, partiendo de un análisis histórico-jurídico de los recursos administrativos y de la anulación en vía jurisdiccional de actos administrativos, se examina el vigente régimen de la nulidad de pleno derecho y sus particularidades para, posteriormente, hacer un análisis de la revisión de oficio y, específicamente, de la denominada acción de nulidad

Se suele defender que en esta figura hay reconocido un verdadero derecho al administrado para que se sustancien y tramiten sus pretensiones cuando hagan uso de esa vía de revisión

Sin embargo, no se ha profundizado en la pertinencia de una regulación más adecuada y clara de la figura. Ante tal situación, en este trabajo se advierte como necesaria la reconfiguración y reordenación del Título V de la actual Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), planteando una propuesta al respecto. Dentro de lo que se plantea, destaca la regulación de un recurso extraordinario de nulidad como cauce de lo que hasta ahora se viene llamando «acción de nulidad», detallándose sus consecuencias sustantivas y procedimentales, siempre de cara a la práctica jurídica

ÍNDICE:

PRIMERA PARTE

RÉGIMEN GENERAL DE LA ANULACIÓN

DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

CAPÍTULO PRIMERO

LA ANULACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS:

CONCEPTO Y CARACTERES

I.

La anulación de actos jurídicos en la teoría general

originada en el Derecho Civil

II.

Caracteres específicos de la anulación

de actos administrativos

CAPÍTULO SEGUNDO

RÉGIMEN COMÚN DE LA ANULACIÓN

ADMINISTRATIVA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS:

LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

I.

Aspectos generales

II.

Los recursos ordinarios

III.

Recursos especiales

IV.

Recurso extraordinario de revisión

CAPÍTULO TERCERO

ANULACIÓN JURISDICCIONAL DE LOS

ACTOS ADMINISTRATIVOS

I.

El recurso contencioso - administrativo

II.

Especialidad del recurso de lesividad

III.

Posibles anulaciones de actos administrativos

por el Tribunal Constitucional

SEGUNDA PARTE

LA NULIDAD DE PLENO DERECHO Y SUS

PARTICULARIDADES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO

CAPÍTULO PRIMERO

GÉNESIS HISTÓRICA DE LA NOCIÓN DE

ACTOS NULOS DE PLENO DERECHO EN LA LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA ESPAÑOLA

I.

La nulidad de pleno derecho en la teoría

general del Derecho privado

II.

Presupuesto causal de la anulación de actos

administrativos en las regulaciones anteriores

a la Ley de Procedimiento Administrativo de 1958

III.

Introducción de la categoría por la Ley de

Procedimiento Administrativo de 1958

IV.

Ampliaciones ulteriores legales de los posibles vicios de

nulidad de pleno derecho de los actos administrativos

CAPÍTULO SEGUNDO

DELIMITACIÓN CON RESPECTO A LA

MERA ANULABILIDAD:

VICIOS DETERMINANTES

I.

La anulabilidad como regla general en la invalidez

de los actos administrativos

II.

Actos irregulares y actos incursos en errores materiales

III.

La nulidad de pleno derecho: sus causas

CAPÍTULO TERCERO

EFECTOS

I.

Antes de la anulación

II.

De la anulación

III.

En especial, la ampliación temporal de

las posibilidades de su anulación

TERCERA PARTE

HACIA LA RECONFIGURACIÓN LEGAL

DE UN RECURSO EXTRAORDINARIO DE ANULACIÓN

ADMINISTRATIVA DE ACTOS NULOS

DE PLENO DERECHO COMO CAUCE DE

LA LLAMADA ACCIÓN DE NULIDAD

CAPÍTULO PRIMERO

LA REVISIÓN DE OFICIO

POSIBILIDADES Y LÍMITES

I.

Gestación histórica de la "revisión de oficio"

en Derecho español

II.

Límites a la potestad de revisión de oficio:

Artículo 110 Ley 39/2015

CAPÍTULO SEGUNDO

LA ACTUAL CONTRADICTORIA

ACCIÓN DE NULIDAD PARA LA REVISIÓN DE OFICIO

I.

Elementos determinantes sustantivos de la

"acción de nulidad" en la actual regulación

de la "revisión de oficio"

II.

Requisitos competenciales y formales de la actual

"revisión de oficio" aplicables a la "acción de nulidad"

III.

Suspensión del acto sujeto a la revisión

CAPÍTULO TERCERO

PROPUESTAS PARA UNA REFORMA DE LA REGULACIÓN

LEGISLATIVA DE LA LLAMADA ACCIÓN DE NULIDAD

I.

Diversa naturaleza de las actuaciones de "revisión"

objeto del actual Título V de la Ley 39/2015

II.

Conveniencia de cierta reordenación sistemática

del actual Título V de la Ley 39/2015

III.

Contenido de la nueva regulación del recurso

extraordinario por nulidad de pleno derecho

IV.

Aspectos del nuevo recurso de nulidad que

pueden remitirse a otras regulaciones

BIBLIOGRAFÍA

JURISPRUDENCIA

DICTÁMENES DEL CONSEJO DE ESTAD

FICHA TÉCNICA:

1 Libro

438 Páginas

Pasta delgada en color plastificada

Primera edición 2022

ISBN 9788411241618

Autor Ana María Becerra Gómez

Editor Thomson Aranzadi

 

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