EL TRATAMIENTO DEL DOLOR EN EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD MEXICANO
1 Libro más 1 Libro Electrónico Gratis Autor Laura Estela Torres
Morán Editor Tirant lo Blanch y El Colegio Nacional
El
dolor forma parte de una gran
cantidad
de padecimientos
que
sufrimos los seres humanos
Independientemente
de si amenazan
o
no la vida, aquél tiene repercusiones
en
diversos ámbitos
Al
afectar la capacidad de las personas para
realizar
sus actividades cotidianas, el dolor tiene
importantes
consecuencias físicas y
psicológicas
a nivel personal
Éstas,
a su vez, cambian las relaciones familiares
y
sociales e incluso tienen un impacto significativo
en
la economía de un país
El
presente trabajo tiene como objetivo analizar
la
forma en que el Sistema Nacional de Salud
Mexicano
trata el dolor como problema de salud
pública
tomando en cuenta las necesidades existentes,
los
derechos humanos contenidos tanto en la
Constitución
como en los tratados internacionales
de
los que el estado Mexicano es parte
La
legislación nacional, las disposiciones
administrativas
que proveen a su observancia
y
las recomendaciones hechas por la Organización
Mundial
de la salud OMS en la materia
Lo
anterior se realiza con el fin de determinar
si
el marco jurídico aplicable al tratamiento
del
dolor establece las condiciones necesarias
para
garantizar que quienes tengan acceso efectivo
a
él, en entendido de es parte del contenido
del
derecho de salud
EN LA INTRODUCCIÓN SE
SEÑALA:
El
dolor forma parte de una cantidad de
padecimientos
que sufrimos los seres humanos
Independientemente
de si amenazan o no
la
vida, aquel tiene repercusiones en diversos ámbitos
Al
afectar la capacidad de las personas para
realizar
sus actividades cotidianas, el dolor
tiene
importantes consecuencias físicas
y
psicológicas a nivel personal
Estas,
a su vez, cambian las relaciones familiares
y
sociales e, incluso, tienen un impacto importante
en
la economía de un país
El
presente trabajo tendrá como objetivo
analizar
la forma en que el Sistema Nacional
de
Salud Mexicano trata el dolor como problema
de
salud pública tomando en cuenta las necesidades
existentes,
los derechos humanos contenidos
tanto
en la Constitución como en los tratados
internacionales
de los que el estado mexicano
es
parte, la legislación nacional, las disposiciones
administrativas
que proveen a su observancia
y
las recomendaciones hechas por la Organización
Mundial
de la Salud OMS en la materia
Lo
anterior se realizará para probar la
hipótesis
siguiente: el marco jurídico aplicable
al
tratamiento del dolor es deficiente debido
a
que no establece las condiciones necesarias
para
garantizar el acceso a él
Para
realizar el análisis propuesto, en el primer
capítulo
de este estudio se presentará un panorama
de
los padecimientos que causan dolor cuyo
tratamiento
es indispensable para que la persona
que
lo sufre tenga una vida funcional o,
en
su caso, una muerte digna
Una
vez identificadas las enfermedades
que
comúnmente causan dolor, se señalará
su
incidencia en la población mexicana con
base
en los datos reportados por el Instituto
Nacional
de Estadística y Geografía INEGI
y
la Secretaria de Salud del gobernó federal SSA
Partiendo
de la determinación de los padecimientos
que
causan más dolor y su impacto en
la
población mexicana, se presentarán las
consecuencias
que el dolor tiene en la vida
de
las personas así como en su entorno
A
nivel individual, se mencionarán sus efectos
físicos
y psicológicos
Además
se señalaran sus repercusiones
en
el entorno familiar y social en general
Finalmente,
se tratarán las consecuencias
económicas
Teniendo
un panorama general de la cantidad
de
personas que viven con dolor en México y de
la
carga que ello implica para el individuo
y
la sociedad, se estudiaran las barreras que
existen
para que el dolor se trate de
manera
efectiva en la población mexicana
Para
realizar lo anterior, se retomará
el
contenido de diversos documentos preparados
por
la Organización Mundial de la Salud OMS
así
como por algunos organismos no gubernamentales
Se
retomarán las causas determinadas por ellos y,
con
base en la información estadística
correspondiente,
se señalaran las causas
que
se identifican en el caso mexicano
Para
cerrar el primer capítulo, se hará referencia
a
las recomendaciones que ha hecho la OMS
a
los Estados en materia de tratamiento del dolor
Partiendo
de la determinación de las barreras
que
tiene México respecto de este tema,
se
señalaran las observaciones que le son aplicables
Este
apartado será de gran importancia para
el
análisis posterior debido a que servirá
como
base para conocer qué problemas
se
presentan y establecer si el marco jurídico
nacional
ofrece soluciones para ellos o sí,
por
el contrario, los agrava
En
el segundo capítulo se estudiará la forma
que
el orden jurídico mexicano dispone
para
el tratamiento del dolor
En
primera instancia, se analizará como parte
del
derecho a la protección de la salud que
se
encuentra reconocido en los artículos cuarto
y
12 del Pacto Internacional de Derechos
Económicos,
Sociales y Culturales PIDESC
Para
presentar al tratamiento del dolor
como
un derecho en sí, se expondrán
los
elementos del derecho a la protección
de
la salud y se relacionará cada uno de ellos
con
el tema que interesa a este trabajo
De
esta forma, se podrán comenzar a delimitar
las
obligaciones que tiene el estado,
correlativas
del derecho que tienen las personas
a
gozar del más alto nivel posible
de
salud física y mental
Tomando
como base el derecho humano a la salud,
se
estudiara la forma en que se trata la atención
médica
dedicada a mitigar el dolor
en
el orden jurídico nacional
Para
realizar esta parte del estudio, se partirá
del
derecho a la protección de la salud
y
su desarrollo tanto a nivel legal como
en
las distintas disposiciones administrativas aplicables
El
análisis de la Ley General de Salud y su
desarrollo
tanto a nivel legal como
en
las distintas disposiciones administrativas
aplicables
El
análisis de la Ley General de Salud
se
llevará a cabo en el entendido de que,
en
su calidad de la ley reglamentaria en
la
materia, aquella determina, en principio,
el
contenido del derecho a la protección de
la
salud, atribuye derechos a ciertos sujetos
y
establece las obligaciones que otros
tienen
para que se materialicen
El
primer paso, respecto de esta parte del estudio,
consistirá
en establecer si en la Ley General
de
Salud existen normas que regulen el acceso
al
tratamiento del dolor de todas las personas
Posteriormente,
atendiendo a que en la misma
Ley
existe un título dedicado a los cuidados
paliativos
para los enfermos en situación
terminal,
se analizarán las disposiciones
específicas
que éste contiene en lo
relativo
a manejo del dolor
Conociendo
la forma en que la Ley prevé
el
tratamiento del dolor, se señalaran las
normas
reglamentarias que lo desarrollan
En
especial se analizará el contenido del Reglamento
en
Materia de Prestación de Servicios de Atención
Médica
que, al igual que la Ley, contiene un
capítulo
dedicado a los cuidados paliativos
para
las personas en situación terminal
En
este apartado se buscará determinar
si
las previsiones legales sobre el tratamiento
del
dolor tienen un desarrollo adecuado
a
nivel reglamentario
Siguiendo
el orden jurídico aplicable se analizará
la
Norma Oficial Mexicana NOM vigente en la materia,
que
es la NOM-011-SSA3-2014, criterios
para
la atención de enfermos en situación
terminal
a través de cuidados paliativos
Lo
anterior se hará para establecer si ella
contiene
las disposiciones necesarias para
que
las personas materialicen sus derechos
Dentro
del mismo apartado se realizarán
algunos
comentarios respecto del Acuerdo
General
emitido por Consejo de Salubridad
General
emitido por Consejo de Salubridad
General
en la materia y de las guías de
práctica
clínica existentes
En
el capítulo III, partiendo del conocimiento
de
las disposiciones que determinan quienes
tienen
derecho a recibir tratamiento contra
el
dolor y en qué condiciones deben hacerlo,
es
preciso establecer la forma que el orden jurídico
prevé
para la obtención y suministro de los
opioides
que, como se verá más adelante,
son
insumos básicos para
el
tratamiento del dolor
Este
estudio se hará con el objetivo de determinar
si
el marco jurídico que les es aplicable
favorece
que haya un acceso efectivo
al
tratamiento o si, por el contrario,
resultaría
adecuado tener menos regulación
En
el apartado en cuestión destacarán
las
previsiones contenidas en la Convención
Única
en 1961 sobre estupefacientes y
se
pondrá especial atención en el sistema
de
cuotas que ella impone, así como
en
las actividades que realiza la Junta
Internacional
de Fiscalización de Estupefacientes,
que
es el órgano encargado de
vigilar
su implementación
Conociendo
las obligaciones internacionales
que
tiene el Estado mexicano, será posible
determinar
si la legislación nacional
contribuye
o no a su cumplimiento
El
cuarto y último de los capítulos contendrá
las
conclusiones globales, tomando en cuenta
todas
las observaciones hechas a
lo
largo de este trabajo
En
él se enunciaran los problemas encontrados
en
el marco jurídico aplicable al tratamiento
del
dolor en el Sistema Nacional de Salud
Además,
se identificarán las principales causas
de
estos problemas y sus posibles soluciones
ÍNDICE:
Presentación
de la colección
Prólogo
Introducción
Capítulo I
PANORAMA DEL DOLOR EN MÉXICO
1.
Padecimientos
que requieren de tratamiento
contra
el dolor y su incidencia en
la
población mexicana
a.
El
dolor en los enfermos de cáncer
b.
El
dolor en las personas con VIH / SIDA
c.
Otras
enfermedades que requieren de tratamiento del dolor
2.
Consecuencias
del dolor
A.
Consecuencias
personales
a. Consecuencias físicas
b. Consecuencias psicológicas
B.
Consecuencias
familiares
C.
Consecuencias
económicas
3.
Barreras
para el tratamiento efectivo del dolor
4.
Recomendaciones
de la Organización
Mundial
de la Salud a los Estados
Capítulo II
EL TRATAMIENTO DEL DOLOR COMO
DERECHO HUMANO EN EL ORDEN
JURÍDICO MEXICANO
DERECHO HUMANO EN EL ORDEN
JURÍDICO MEXICANO
1.
El
tratamiento del dolor como parte del derecho a la salud
2.
La
Ley General de Salud y sus disposiciones reglamentarias
A.
Distribución
competencial
B.
Disposiciones
legales que sustentan el derecho de cualquier
paciente a acceder al tratamiento del dolor
paciente a acceder al tratamiento del dolor
C.
Disposiciones
legales respecto del tratamiento del dolor
como parte de los cuidados paliativos para los
enfermos en situación terminal
como parte de los cuidados paliativos para los
enfermos en situación terminal
1
Disposiciones
generales
2
Derechos
de los enfermos en situación terminal
3
Facultades
y obligaciones de las instituciones de salud
4
Derechos,
facultades y obligaciones de los médicos
y
el personal sanitario
3.
Disposiciones
reglamentarias en materia
de
tratamiento del dolor
4.
Otras
disposiciones administrativas
a.
Norma
Oficial Mexicana NOM-011-SSA3-2014,
criterios
para la atención de enfermos en
situación
terminal a través de cuidados paliativos
b.
Acuerdo
por el Consejo de Salubridad General
declara
la obligatoriedad de los Esquemas de
Manejo
Integral de Cuidados Paliativos, así como
los
procesos señalados en la Guía del Manejo
Integral
de Cuidados Paliativos
c.
otras
guías de práctica clínica
Capítulo III
REGULACIÓN PARA EL SUMINISTRO
DE ESTUPEFACIENTES
DE ESTUPEFACIENTES
1.
Convención
Única de 1961 sobre estupefacientes
2.
Disposiciones
de la Ley General de Salud
Capítulo IV
CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
BIBLIOGRAFÍA
FICHA TÉCNICA:
1
Libro
118
páginas
En
formato de 15 por 22 por 1 cm
Pasta
delgada en color plastificada con solapas
Primera
edición 2016
ISBN
9788491196501
Laura
Estela Torres Morán
Editor
Tirant lo Blanch y El Colegio Nacional
NOVEDAD
DISTRIBUIDOR
A B C EDICIONES
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EL TRATAMIENTO DEL DOLOR
EN EL SISTEMA NACIONAL DE
SALUD MEXICANO
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