ANALISIS DE CASOS RELEVANTES EN LA ELECCION DE 2018 BAJO LA LUPA

 

BAJO LA LUPA ANÁLISIS DE CASOS

RELEVANTES EN LA ELECCIÓN DE 2018

Hacia una agenda ciudadana para 2024

1 Libro más 1 libro electrónico incluido gratis

Autor Walter M. Arellano

Editor Tirant lo Blanch y PUEDJS UNAM

Prólogo de John M. Ackerman

PRIMERA EDICIÓN 2020

 

 

PROGRAMA UNIVERSITARIO DE ESTUDIOS SOBRE

DEMOCRACIA JUSTICIA Y SOCIEDAD PUEDJS UNAM

El libro "BAJO LA LUPA: ANÁLISIS DE SENTENCIAS RELEVANTES EN LA ELECCIÓN DE 2018" tiene una dualidad en cuanto a sus objetivos: la primera, brindar al lector un andamiaje documental acerca de algunos de los casos más polémicos en los que se detectaron flagrantes violaciones al marco normativo en materia electoral, dejando a la vista los puntos débiles de la democracia mexicana; en segundo término, se busca proponer soluciones para subsanar las vicisitudes institucionales y enfrentar óptimamente las áreas de oportunidad del derecho electoral para evitar la prevalencia de vicios en futuros comicios, con miras a lograr una transformación republicana por medio de una auténtica agenda ciudadana. Este texto tiene su génesis en el documento "CLAROSCUROS DE LAS ELECCIONES DE 2018: UN INFORME UNIVERSITARIO SOBRE EL PROCESO ELECTORAL", en el que participaron profesores y alumnos del Programa Universitario de Estudios sobre Democracia, Justicia y Sociedad (PUEDJS) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), en el marco de un esfuerzo sistemático de observación y documentación de las irregularidades electorales, así como un detallado seguimiento mediático del proceso electoral. Lo anterior se fortalece en esta obra con una selección minuciosa de casos y un análisis académico de resoluciones, sentencias y criterios emitidos por las distintas instituciones electorales, todo ello, sin perder de vista el contexto de las noticias falsas y la posverdad.   Dentro del catálogo casuístico de esta obra se encuentran los asuntos: "El Bronco" y las candidaturas independientes; "Pejeleaks" y "Amlo coins"; las llamadas y mensajes intimidatorios; las inconsistencias en los comicios en Coyoacán y Puebla; y, por supuesto, la difamación y discriminación en los casos del empresario José María Rioboó, la senadora Nestora Salgado y el spot "no lo dejes manejar"

 

En la introducción denominada:

CLAROSCUROS DE LA JORNADA ELECTORAL 2018

 

El presente texto es parte del trabajo realizado en el marco de las actividades del proyecto universitario “Diálogos por la Democracia” y tiene por objetivo principal exponer los atentados y las flagrantes violaciones a la legislación electoral que, durante los comisión de 2018, pusieron en duda la autenticidad y la libertad electoral, pero al mismo tiempo busca exaltar los factores que contribuyeron a la derrota del fraude

Lo que ahora es un festejo democrático, fue durante los meses de campaña y precampaña una constante incertidumbre social, debido a las recurrentes trampas de varios agentes políticos y también a la parcialidad institucional, que en muchas ocasiones vislumbraba la posibilidad de un nuevo atentado en contra de la voluntad popular

A treinta años del fraude de 1988, doce del que ocurrió en 2006 y seis de la dudosa elección de 2012, la historia parecía repetirse ante una ola de guerra sucia, videos difamatorios, uso faccioso de las instituciones, intromisión de grupos clericales y empresariales, encuentra falsas y acciones institucionales que, en lugar de dar certeza, causaron fuertes dudas acerca de su labor

Aunado a todo lo anterior, en esta elección detectamos nuevos métodos y técnicas para vulnerar la democracia mexicana, los cuales no fueron suficientemente fuertes para lograr su cometido, gracias –en gran medida- a la organización, fervor y activismo de la población

Algunas de estas novedades fueron: las “fake news”, las llamadas intimidatorias y una larga lista de anomalías en torno a las formas de violencia electoral

Es bien sabido, que la democracia mexicana es joven y vulnerable, a pesar de ello, el lectorado mexicano encontró la fórmula idónea para exorcizar a los fantasmas del llamado presidencialismo y de la “falsa transición” del 2000, que durante décadas han marchado en distintos procesos electorales la organización civil informada y el voto masivo

Los resultados de las elecciones del primero de julio de 2018 son, sin duda, una oportunidad única por sepultar en los anales de la historia y el privilegio eran los principios rectores, en el contexto de la disfuncionalidad estatal

Es por ello que hemos decidido hacer un estudio introductorio en el que se recuperen los aspectos negativos que tendremos que extirpar en futuros ejercicios electorales, pero, por otro lado, también destacar las estrategias que permitieron someter al fraude en las elecciones de 2018

En otras palabras, mostraremos los claroscuros electorales, lo democrático y lo antidemocrático, lo que debemos combatir y lo que debemos incentivar

En los siguientes apartados haremos un breve recorrido con respecto a lo sucedido en ese proceso electoral, desde la vertiente de los puntos antagónicos antes mencionados

La meta es exhibir y denunciar las prácticas deleznables que ponen en riesgo a la democracia y, al mismo tiempo, enaltecer las que salvaguardan los derechos emanados de ella

 

En el prólogo: “LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 2018: EL FRAUDE QUE NO FUE”; escrito por John M. Ackerman, se lee, lo siguiente:

 

La democracia no se construye con ciudadanos “confiados” que esperan que otros hagan el trabajo que les toca a ellos, sino con ciudadanos críticos y participativos que defienden sus derechos

La democracia no es un regalo o una dádiva entregada desde las altas esferas del poder a la población, sino el resultado de una lucha social cotidiana desde abajo

El voto es una conquista histórica de gran importancia e incluso obligatorio de acuerdo con nuestra Constitución

El inciso III del artículo 36 de la carta Magna indica que “votar en las elecciones y en las consultas populares” es una “obligación” de todos los ciudadanos mexicanos

Lamentablemente, no todos ejercen este derecho con las misma responsabilidad y conciencia

En la elección de 2018, votó 63.4% de una lista nominal de 89.3 millones de electores

Esto rebasó por mucho la participación en las elecciones presidenciales de 2006, en las cuales solamente votó 58.5% de la lista nominal

En 2012, la participación había subido a 63.1% de los potenciales votantes

Pero durante las elecciones legislativas “intermedias” de 2015

la tasa fue mucho más baja de 44%

En las elecciones para la asamblea Constituyente de la Ciudad de México, en 2016 solamente votó 28% de los electores potenciales

En 2018 los jóvenes constituyeron un enorme porcentaje de la Lista Nominal. 26 millones, casi 30%, eran menores de 30 años

Y 15 millones, 17% del total, eran menores de 25 años para los cuales 2018 era su primera elección presidencial

A diferencia de las dos elecciones presidenciales anteriores, de 2006 y 2012, en 2018 nadie promovía el voto blanco o el boicot electoral

El Congreso Nacional Indígena (CNI) llegó incluso a lanzar una precandidata a la presidencia de la República, maría de Jesús Patricio, Marichy, quien hizo un trabajo muy importante recorriendo todo el país

Y muchos de los intelectuales y figuras públicas que antes defendían el voto en blanco, en 2018 decidieron apoyar más bien la coalición Por México al frente y las aspiraciones presidenciales de Ricardo Anaya

En general, surgió un gran consenso social con respecto a la importancia de participar en las elecciones de 2018. Y no es para menos. Los resultados electorales de aquel 1 de julio marcarán por décadas la historia de México

Sin embargo, así como la Lista Nominal crece y la participación ciudadana se transforma, también las estrategias para la defraudación de la voluntad popular se modernizan y se actualizan con cada elección presidencial

En 1988, simplemente “se cayó el sistema” y se reacomodaron las cifras desde la Secretaría de Gobernación para garantizar el “triunfo” de Carlos Salinas, con 51% de la votación

Posteriormente, la flamante alianza entre el PRI y el PAN ordenaría la destrucción de las boletas electorales para evitar cualquier cuestionamiento futuro de la legitimidad de salinas

En 2006, el Instituto Electoral supuestamente 2autonomo” utilizó técnicas un poco más sutiles de manipulación informativa para hacer lo mismo que Gobernación en 1988

Todos recordamos cómo el entonces presidente del instituto Federal Electoral IFE, Luis Carlos Ugalde, quien había llegado a su puesto gracias a su cercanía con Elba Esther Gordillo, ordenó a los Consejos Distritales del instituto limitar al máximo el recuento de los votos

Posteriormente, tanto el IFE como el Tribunal Electoral se negaron a permitir el escrutinio ciudadano de las boleta electorales y finalmente las mandaron a destruir utilizando los mismos argumentos que en 1988

En 2012, se modernizó el sistema de defraudación de la voluntad popular complementando las viejas estrategias con algunas novedades

Nunca antes en la historia de México había fluido tanto dinero irregular en una campaña electoral

La Comisión Especial Monex, de la Cámara de Diputados, estimo que Peña Nieto había rebasado por lo menos 14 veces el tope de gastos establecido por la ley

En 2012 el enorme flujo de dinero ilegal desbordó todos los ríos, financiando cobertura mediática sesgada, encuestas cuchareadas, hackeo y manipulación digital, acarreos enormes a los actos de campaña del PRI y el operativo de compra y coacción de voto más grande en la historia de México

Y en 2018 se ensayaron nuevas estrategias de defraudación de la voluntad popular para completar las ya utilizadas en 1988, 2006 y 2012

El marco distintivo de las elecciones presidenciales de 2018 fue la utilización de estrategias mediáticas y de redes sociales para infundir miedo y pánico en la población

El propósito era ahuyentar los votantes libres de las urnas con el fin de evitar la avalancha electoral que finalmente ocurrió y, por su tamaño y fuerza, logró anular los efectos de la implementación generalizada de los métodos tradicionales de defraudación de acarreo, compra y coacción del voto

Durante el proceso electoral, un internauta incluso puso en circulación un videojuego donde los participantes tienen como objetivo matar a la mayor cantidad de ciudadanos posibles antes de que cumplan con su obligación ciudadana de emitir su voto

Este tipo de comportamientos implicaba la comisión de delitos electorales, ya que el inciso XVI del artículo 7 de la Ley General en materia de delitos Electorales impone una multa de 50 a 100 días y prisión de seis meses a tres años a cualquier persona que “realice por cualquier medio algún acto que provoque temor o intimidación en el electorado que atente contra la libertad del sufragio”

Una de las estrategias de intimidación más importantes fue la realización masiva de llamadas robotizadas con “encuestas” simuladas que atacaban y difamaban a López Obrador

El objetivo de estas llamadas no era solamente alejar a los votantes de López Obrador, sino también obstaculizar la realización de encuestas electorales verdaderas durante las últimas semanas de la campaña que podrían ir confirmando la inevitable victoria del candidato de Morena en las elecciones presidenciales

Desde la iniciativa universitaria “Diálogos por la democracia” detectamos que numerosas llamadas fueron realizadas desde números del extranjero; desde Brasil y Grecia, por ejemplo

Ello violó además claramente la prohibición absoluta en contra de financiamiento desde el extranjero para las campañas políticas en México

Frente a este escenario las instituciones electorales fueron generalmente omisas o, en algunos casos, abiertamente cómplices con las irregularidades

Por ejemplo, tanto la persecución de parte del INE a Morena por las donaciones ciudadanas al “Fideicomiso por los Demás” como la más absoluta impunidad con respecto a la guerra sucia de la “operación Berlín”, constituyeron dos botones de muestra con respecto a la falta de autonomía e imparcialidad de los consejeros electorales

La resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el caso de la candidatura presidencial de Jaime Rodríguez Calderón, “El Bronco”, fue otro escandaloso caso de evidente parcialidad de la instituciones electorales

Ahora bien, si realmente queremos romper el nefasto ciclo de simulación y de fraudes constantes en México, habría que habilitar a los ciudadanos para que participen directamente en los procesos de vigilancia y evaluación de los comicios

Una de las razones por las cuáles predomina la impunidad en materia electoral es por la burocratización y la partidización de la justicia electoral

Actualmente, el derecho electoral mexicano acota de manera estricta e inaceptable el papel de la ciudadanía

Somos convocados a las urnas para votar, prestamos mano de obra gratuita al INE sirviendo como funcionarios de casilla, y podemos fungir como silenciosos “observadores ciudadanos” de los procesos de conteo, pero formalmente no contamos con la “personalidad jurídica” necesaria para exigir un recuento de la votación o impugnar directamente los resultados fraudulentos

Ello no implicaría problema alguno de las instituciones electorales cumplieran con su espíritu original de ser organismos ciudadanos, independientes y autónomos

La histórica reforma electoral de 1996, que sentó las bases para el primer intento fallido de “transición democrática” en México, le aposto a la ciudadanización de los órganos electorales con el fin de acabar con los fraudes constantes

Desde la casilla electoral hasta la máxima instancia de dirección, el Consejo General del IFE, la autoridad sería dirigida y vigilada por ciudadanos independientes

El IFE también contaría con autonomía plena tanto de los partidos políticos como de las instituciones gubernamentales para poder cuidar las elecciones con total independencia y objetividad

Pero aquel sueño de ciudadanización se convirtió en los años en una oscura pesadilla de burocracia, simulación y corrupción

Los consejos generales, tanto del INE como de los institutos locales, dejaron de contar con autonomía ni espíritu ciudadano alguno

Urge recuperar el espíritu ciudadano original que dio pie a las históricas reformas electorales de los años 90

Ahora bien, el libro: BAJO LA LUPA ANALISI DE CASOS RELEVANTES EN LA ELECCIÓN DE 2018,… exhibe los casos más significativos de cómo el “fantasma del fraude” merodeo en las campañas electorales, las urnas y las instituciones públicas durante 2018 con el claro objetivo de viciar y tergiversar, una vez más, la voluntad popular

Este texto del destacado joven profesor, Walter M. Arellano surge de la documentación del informe universitario sobre el proceso electoral “CLAROSCUROS DE LAS ELECCIONES DE 2018”, el cual fue un esfuerzo ciudadano de alumnas, alumnos y el cuerpo docente del proyecto universitario “Diálogos por la democracia”, antecedente al programa Universitario de estudios sobre Democracia, Justicia y Sociedad (PUEDJS) de la Universidad Autónoma de México UNAM

El texto incluye un análisis detallado del actuar de distintas autoridades electorales y un marco teórico sólido necesario para la comprensión integra de los problemas analizados

Dentro del catálogo casuístico, el cual fue cuidadosamente seleccionado por el autor, encontramos los siguientes tópicos: “El Bronco” y las candidaturas independientes; “Pejeleaks” y “Amlo coins”; las llamadas y mensajes intimidatorios, las inconsistencias en los comicios en Coyoacán y Puebla; y lo relativo a la difamación y discriminación en los casos del empresario José María Rioboó, la senadora Nestora Salgado y el discriminador spot “no lo dejes manejar”

El estudio académico – documental que realiza Arellano en cada uno de los procesos es una muestra de la importancia de que los investigadores tomen como punto de partida las adversidades y vicisitudes de la realidad, antes de apostar por la mera abstracción o la problematización hipoteca – conceptual, la cual generalmente no cumple la meta de formular propuestas concretas y puntuales para incidir en la solución de los problemas nacionales

Con un sólido aparato crítico, Walter Arellano nos lleva a una narrativa académica –más no academicista- y de coyuntura para conocer a fondo qué sucedió y cómo se desenvolvieron los asuntos abordados, desde sus orígenes hasta los pronunciamientos de las diferentes instancias electorales

En ese sentido, el libro: BAJO LA LUPA ANÁLISIS DE CASOS RELEVANTES EN LA ELECCIÓN DE 2018; se dirige no sólo a especialistas en derecho o ciencias políticas sino a un público general

Una de las grandes virtudes de esta obra es que no se limita a la denuncia y documentación de las irregularidades electorales sufridas en el 2018, sino que deja un apartado de propuestas concretas con miras a la consolidación democrática para las elecciones venideras, particularmente las de 2024

Por otro lado, el texto invita a fortalecer e incentivar la participación popular organizada por medio de una agenda ciudadana con la plena intención de que, a través del empoderamiento de la población informada, se pueda reconstruir el sistema electoral y se encienda de nuevo la llama de la cooperación activa, critica y consciente de los y las connacionales

Estamos frente a la gran oportunidad histórica de retomar el espíritu de los esfuerzos ciudadanos e institucionales hacia la transición democrática de los noventa y, así, investir a nuestras instituciones de legitimidad, pluralidad y profesionalismo para recuperar la confianza perdida durante casi dos décadas

Este libro, sin duda, es un ejercicio académico necesario que marca una pauta para cumplir con las exigencias ciudadanas a favor de una verdadera democracia en México

= = =

ÍNDICE

 

Agradecimientos

Prólogo

La elección presidencial de 2018: el fraude que no fue

Introducción

Claroscuros de la jornada electoral 2018

    I.    La guerra sucia electoral

    II.    El peculado: la perversión del servicio público

    III.    Intromisión clerical: la ruptura de la laicidad democrática

    IV.    Injerencia de grupos empresariales: la lucha por el privilegio

    V.    El cáncer de las redes. Noticias falsas o “fake news”

    VI.    Encuestas falsas

    VII.    La violencia electoral

    VIII.    La simulación institucional

    IX.    La participación histórica del electorado mexicano en 2018

    X.    Sobre esta obra

Capítulo I

LA CANDIDATURA DE JAIME RODRÍGUEZ CALDERÓN

 “EL BRONCO”

    I.    El caso de “El Bronco” y las candidaturas independientes

A.    Conceptos fundamentales para entender el caso

B.    Seguimiento del caso

C.    Cronología del caso

D.    Reflexiones en torno a los criterios institucionales

Capítulo II

LOS CASOS IMPUNES: “PEJELEAKS”, “AMLOVE COINS”

Y LAS LLAMADAS INTIMIDANTES

    I.    PejeLeaks, Amlove coins y las llamadas intimidantes

A.    El anonimato

B.    Recursos de procedencia desconocida y falta de fiscalización

C.    Guerra sucia electoral contra candidatos de Morena

D.    La impunidad

E.    Violación a la información y datos personales

    II.    La página www.pejeleaks.org

A.    Conceptos fundamentales para entender el caso

B.    Seguimiento del caso

C.    Cronología del caso

D.    Reflexiones en torno a los criterios institucionales

    III.    Amlove coins: financiamiento, ¿para quién?

A.    Conceptos fundamentales para entender el caso

B.    Seguimiento del caso

C.    Cronología del caso

D.    Reflexiones en torno a los criterios institucionales

    IV.    Las llamadas intimidantes

A.    Conceptos fundamentales para entender el caso

B.    Seguimiento del caso

C.    Cronología del caso

D.    Reflexiones en torno a los criterios institucionales

Capítulo III

EL FIDEICOMISO POR LOS DEMÁS

    I.    El Fideicomiso por los demás: la criminalización de la solidaridad

A.    Conceptos fundamentales para entender el caso

B.    Seguimiento del caso

C.    Cronología del caso

D.    Reflexiones en torno a los criterios institucionales

Capítulo IV

IRREGULARIDADES EN LAS ELECCIONES

DE COYOACÁN Y PUEBLA

    I.    La antesala: las cuestionables elecciones en el Estado de México y Coahuila

A.    El Estado de México: crónica de una elección irregular anunciada

B.    La dudosa elección en Coahuila

    II.    Conceptos fundamentales para entender

los casos de Coyoacán y Puebla

A.    ¿Qué es el fraude electoral?

B.    ¿Qué es una elección libre y auténtica?

C.    ¿Cuándo es viable declarar nula una elección?

    III.    Las elecciones en Coyoacán

A.    Seguimiento del caso

B.    Cronología del caso

C.    Reflexiones en torno a los criterios institucionales

    IV.    Las elecciones en Puebla

A.    Seguimiento del caso

B.    Cronología del caso

C.    Reflexiones en torno a los criterios institucionales

Capítulo V

ENTRE LA INFAMIA, LA DISCRIMINACIÓN Y LA CALUMNIA:

CASOS FRONTERA

    I.    Guerra sucia electoral: difamación, infamia y discriminación

A.    La calumnia

B.    El daño moral

    II.    El caso del spot “No lo dejes manejar”

A.    Conceptos fundamentales para entender el caso

B.    Seguimiento del caso

C.    Cronología del caso

D.    Reflexiones en torno a las respuestas de las instituciones electorales

    III.    El caso de Nestora Salgado

A.    Conceptos fundamentales para entender el caso

B.    Seguimiento del caso

C.    Cronología del caso

D.    Reflexiones en torno a los criterios institucionales

    IV.    El caso de Riobóo

A.    Conceptos fundamentales para entender el caso

B.    Seguimiento del caso

C.    Cronología del caso

D.    Reflexiones en torno a las respuestas de las instituciones electorales

Capítulo VI

LECCIONES APRENDIDAS DE LAS ELECCIONES DE 2018

RUMBO A UNA AGENDA ELECTORAL CIUDADANA

    I.    ¿Qué es la agenda electoral ciudadana y cuál es su importancia?

    II.    Propuestas concretas de la agenda electoral ciudadana a partir de “los casos relevantes” y la situación democrática contemporánea

A.    De las elecciones de la desconfianza a la certidumbre electoral ciudadana

B.    Incorporación del sistema blockchain y el voto digital

C.    Reducción presupuestal al sistema electoral

D.    Repensar las candidaturas independientes

E.    Internet vigilado, no reprimido. Frenar la “ciberimpunidad”

F.    Reflexiones en torno a las casillas especiales

y el aumento presupuestario para la observación electoral

G.    La improrrogable tarea de frenar la violencia electoral

    III.    ¿Qué lecciones nos dejan las elecciones de 2018?

A.    La derrota del fraude es posible

B.    La vieja mediocracia y comentocracia fueron vencidas

    IV.    El anhelado fortalecimiento de la democracia en México:

después de 2018, ¿qué sigue?

FUENTES DE CONSULTA

    I.    Bibliografía

    II.    Hemerografía

A.    Hemerografía especializada

B.    Prensa

    III.    Páginas electrónicas

A.    Páginas institucionales

B.    Páginas de organizaciones privadas

C.    Programas radiofónicos y televisivos

D.    Redes sociales

    IV.    Informes y comunicados

    V.    Legislación

    VI.    Jurisprudencia

 

FICHA TÉCNICA:

 

1 Libro

214 Páginas

Pasta delgada en color plastificada

Primera edición 2020

ISBN 9788413369914

Autor Walter M. Arellano

Editor Tirant lo Blanch y PUEDJS UNAM

 

 

NOVEDAD

 

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Prólogo de John M. Ackerman

PRIMERA EDICIÓN 2020

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