DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR EVOLUCIÓN Y TEORÍA GENERAL DEL ILÍCITO ADMINISTRATIVO

 
EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR EVOLUCIÓN Y TEORÍA GENERAL DEL ILÍCITO ADMINISTRATIVO

1 Libro Autor Abraham Antonio Polo Pérez

Editor Tirant lo Blanch

Primera edición 2024

 

Libro recomendado y por encargo

Prometida su publicación en el "El Derecho administrativo sancionador" del autor, en la presente obra se hace el estudio dogmático de la infracción administrativa en lo general.

La obra se divide en dos grandes apartados, en el primero (páginas 25 a 91), se hace un breve recorrido del surgimiento y evolución del derecho administrativo sancionador en Francia, Alemania, Italia, España y nuestro propio país, que nos permite entender el estado del arte del derecho administrativo sancionador en los países que más influencia han tenido en la conformación del sistema de derecho romano germánico y en México.

La parte medular de la obra (páginas 93 a 626), constituye detallado análisis teórico-práctico de la teoría del ilícito administrativo, que parte de la idea de que para la comprensión del Derecho Administrativo Sancionador, debe recurrirse en primer lugar a los principios de Derecho Penal, de ahí que se hace minucioso análisis de los conceptos desarrollados en aquélla sede, para explicar los diversos aspectos que integran a la figura del ilícito, a saber: conducta, imputabilidad, culpabilidad, tipicidad, antijuridicidad, condiciones objetivas de la punibilidad y punibilidad.

Por ello, si la obra está finalmente enfocada al derecho administrativo sancionador, visto el minucioso análisis que de la doctrina penal se hace en la obra, la misma constituye una valiosa herramienta a utilizar también por los profesionales del Derecho Penal.

Pero como la dogmática penal hasta ahora resulta insuficiente para explicar al ilícito in genere, al menos con su desarrollo actual, pues sus conceptos son ineptos para explicar tanto las sanciones a personas físicas -incluso inimputables- y morales, por hechos de terceros, al autor le ha sido necesario acudir a los supraconceptos, apenas intuidos en la doctrina penal, de: "hecho", "capacidad" y "responsabilidad".

A partir de dicho análisis, el autor concluye que en el Derecho Administrativo Sancionador -y modernamente también en el Derecho Penal-, además de la "culpabilidad", que explica la responsabilidad por hecho propio de la persona física autora de un ilícito, también es posible responsabilizar a terceros personas físicas morales "ex lege": A) por el hecho ajeno: a) por culpa in vigilando, in educando o in eligiendo; b) por responsabilidad objetiva; B) por hecho de las cosas: a) con falta personal, b) por riesgo creado, C) mediante la figura de la responsabilidad netamente objetiva y D) como responsabilidad solidaria y subsidiaria.

Ahora bien, establecidas las bases que tanto del Derecho Penal como del Derecho Civil se incorporan al estudio dogmático y a las que se hace referencia no sólo desde el punto de vista doctrinario, sino con referencia expresa a las disposiciones de los Códigos Penal Federal, Penal para el Distrito Federal y del Código Civil Federal, que las sustentan, en la obra se continúa con la aplicación que tienen los conceptos que se han retomado de ambas ramas del Derecho, en el terreno del Derecho Administrativo Sancionador. Realizándose a continuación un análisis de la aplicación del marco teórico referido en el caso de la legislación mexicana en materia de infracciones administrativas, para lo cual se revisaron un total de 133 códigos y leyes federales de México.

Como corolario se hace también análisis pormenorizado de cada uno de los elementos impeditivos de la constitución del ilícito administrativo (ausencia de conducta, inimputabilidad, inculpabilidad, atipicidad y ausencia de tipo, causas de licitud y excusas absolutorias) con todas las hipótesis que de cada uno de ellos se hace en la doctrina; todo ello con referencias a casos concretos en la legislación federal mexicana, cuando se encontraron, así como con referencia expresa a la jurisprudencia del Poder Judicial Federal de México.

Finalmente, dicho estudio dogmático del ilícito, con especial referencia a los ilícitos administrativos, comprende igualmente al iter criminis, analizándose en el apartado respectivo los aspectos de: a) tentativa, b) participación y concurso de personas en la comisión de la infracción y c) el concurso de ilícitos, en este caso, tanto de faltas administrativas entre sí, como de faltas administrativas y de delitos.

Por lo antes señalado, la obra de que se trata resulta una herramienta fundamental para los profesionales del derecho administrativo (abogados, litigantes, funcionarios judiciales y administrativos) que se enfrentan a la problemática que implica la infracción administrativa

ÍNDICE

Introducción

Abreviaturas utilizadas en la presente obra

1.

EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

INTRODUCCIÓN Y DEFINICIÓN

1.1. SURGIMIENTO Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (FRANCIA) 1.1.1. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR FRANCÉS 1.2. SURGIMIENTO Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (ALEMANIA) 1.2.1. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO SANCIONADOR ALEMÁN 1.3. EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR EN ITALIA 1.4. EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR EN ESPAÑA 1.4.1. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ESPAÑOL 1.5. EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR EN MÉXICO 1.5.1. LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS PENALES SUSTANTIVOS AL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 1.5.1.1. LOS PRINCIPIOS PENALES SUSTANTIVOS DE APLICACIÓN AL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 1.5.2. EXTENSIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

2.

TEORÍA GENERAL DEL ILÍCITO ADMINISTRATIVO

2.1. LA ELECCIÓN DEL LEGISLADOR: ¿DELITOS O ILÍCITOS ADMINISTRATIVOS? 2.2. LA DOGMÁTICA EN EL ESTUDIO DEL ILÍCITO SU TRASLACIÓN DEL DERECHO PENAL AL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 2.3. LOS ELEMENTOS QUE CONFORMAN AL ILÍCITO

3.

LA CONDUCTA Y EL HECHO

3.1. LA CONDUCTA 3.1.1. ¿LAS PERSONAS JURÍDICAS PUEDEN DESPLEGAR CONDUCTAS ILÍCITAS? 3.2. EL HECHO 3.2.1. LA CONDUCTA Y EL HECHO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 3.3. COMPONENTES DE LA CONDUCTA Y DEL HECHO 3.3.1. LA MANIFESTACIÓN DE LA VOLUNTAD 3.3.1.1. LA ACCIÓN 3.3.1.1.1. LA ACCIÓN EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 3.3.1.2. LA OMISIÓN 3.3.1.3 PRESUPUESTOS DE LA CONDUCTA OMISIVA (PROPIA E IMPROPIA) 3.3.1.3.1. EXPECTATIVA DE ACCIÓN DERIVADA  DEL DEBER JURÍDICO 3.3.1.3.1.1. LA EXPECTATIVA DE ACCIÓN EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 3.3.1.3.2. CAPACIDAD DE ACCIÓN 3.3.1.3.2.1. LA CAPACIDAD DE ACCIÓN EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 3.3.1.4. LAS OMISIONES CONSCIENTES E INCONSCIENTES 3.3.1.4.1. LAS OMISIONES CONSCIENTES E INCONSCIENTES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 3.3.1.5. LA OMISIÓN SIMPLE O PROPIA 3.3.1.5.1. LA OMISIÓN PROPIA EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 3.3.1.6. LA COMISIÓN POR OMISIÓN U OMISIÓN IMPROPIA 3.3.1.6.1. LA COMISIÓN POR OMISIÓN U OMISIÓN IMPROPIA EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 3.3.2. EL RESULTADO 3.3.3. EL NEXO CAUSAL Y LA IMPUTACIÓN OBJETIVA 3.3.3.1. EL NEXO CAUSAL 3.3.3.2. LA TEORÍA DE LA IMPUTACIÓN OBJETIVA AL TIPO 3.3.3.3. NUESTRA OPINIÓN EN RELACIÓN CON LA TEORÍA CAUSAL NATURALISTA Y LA DE LA IMPUTACIÓN OBJETIVA AL TIPO 3.3.3.4. EL NEXO CAUSAL Y LA IMPUTACIÓN OBJETIVA, EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 3.4. AUSENCIA DE CONDUCTA 3.4.1. FALTA DE MANIFESTACIÓN DE LA VOLUNTAD 3.4.2. FALTA DE RESULTADO O FALTA DE HECHO 3.4.3. FALTA DE NEXO CAUSAL Y DE IMPUTACIÓN OBJETIVA DE LA CONDUCTA AL RESULTADO 3.4.4. LAS CAUSALES DE AUSENCIA DE CONDUCTA EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

4.

LA CAPACIDAD JURÍDICA PARA SER SUJETO DE LAS CONSECUENCIAS DETERMINADAS POR LA LEY A LOS ILÍCITOS

4.1. LA IMPUTABILIDAD 4.1.1. LA IMPUTABILIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 4.2. INIMPUTABILIDAD 4.2.1. LA INIMPUTABILIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 4.2.1.1. MINORIDAD 4.2.1.2. DISCAPACIDAD INTELECTUAL 4.2.1.3. TRASTORNO MENTAL 4.2.1.4. ALTERACIÓN PSÍQUICA GRAVE 4.2.1.5. EXTREMO ATRASO CULTURAL O ECONÓMICO Y AISLAMIENTO SOCIAL 4.2.2. ¿IMPUTABILIDAD DE LAS PERSONAS MORALES  EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR? 4.2.3. LA CAPACIDAD JURÍDICA PARA SER RESPONSABILIZADO POR HECHO DE OTRO

5.

LA RESPONSABILIDAD (LATO SENSU)

5.1. LA NECESIDAD DE CONSECUENCIAS PREVENTIVAS, RETRIBUTIVAS O RESARCITORIAS 5.2. LA RESPONSABILIDAD STRICTO SENSU (EX LEGE O DERIVADA DE LA CULPABILIDAD) 5.2.1. LA RESPONSABILIDAD SIN FALTA PROPIA DEL SUJETO RESPONSABILIZADO 5.2.1.1. LA RESPONSABILIDAD POR HECHO DE OTRO 5.2.1.1.1. RESPONSABILIDAD DE PERSONAS FÍSICAS POR HECHO DE OTRO, BASADA EN LA CULPA IN VIGILANDO, IN EDUCANDO O IN ELIGENDO, EN EL DERECHO CIVIL 5.2.1.1.1.1. LA RESPONSABILIDAD POR HECHO DE OTRO, CULPABLE, EN EL DERECHO PENAL 5.2.1.1.1.2. LA RESPONSABILIDAD POR HECHO DE OTRO, POR CULPA IN VIGILANDO O IN ELIGENDO, EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO 5.2.1.1.2. RESPONSABILIDAD OBJETIVA DERIVADA DE DAÑOS Y PERJUICIOS PRODUCIDOS POR HECHO DE OTRO 5.2.1.1.2.1. RESPONSABILIDAD OBJETIVA DE PERSONAS FÍSICAS INCAPACES POR HECHO ILÍCITO DE SUS REPRESENTANTES 5.2.1.1.2.1.1. LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA DE PERSONAS FÍSICAS INCAPACES POR HECHO DE OTRO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.2.1.1.2.2. LA RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS MORALES. ¿LAS PERSONAS MORALES SON SUSCEPTIBLES DE CULPABILIDAD? 5.2.1.1.2.2.1. LA TESIS DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS MORALES SUSTENTADA EN SU SUPUESTA CULPABILIDAD 5.2.1.1.2.2.2. LAS TESIS DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS MORALES QUE NIEGAN LA POSIBILIDAD DE ESTABLECER CULPABILIDAD EN LAS MISMAS: LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA DE LAS PERSONAS MORALES POR HECHOS DE SUS REPRESENTANTES 5.2.1.1.2.3. RESPONSABILIDAD OBJETIVA DERIVADA DE DAÑOS Y PERJUICIOS PRODUCIDOS POR HECHO DE OTRO, EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.2.1.1.2.3.1. LA RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS MORALES EN EL DERECHO SANCIONADOR MEXICANO 5.2.2. LA RESPONSABILIDAD POR HECHO DE LAS COSAS 5.2.2.1. RESPONSABILIDAD POR HECHO DE LA COSA, CON FALTA PERSONAL DE SU DETENTADOR O CUIDADOR 5.2.2.1.1. RESPONSABILIDAD DE PERSONAS FÍSICAS POR HECHO DE ANIMALES, BASADA EN LA CULPA IN VIGILANDO 5.2.2.2. RESPONSABILIDAD POR HECHO DE LA COSA, POR FALTA PERSONAL, EN RAZÓN DEL RIESGO CREADO 5.2.2.3. RESPONSABILIDAD OBJETIVA DERIVADA DE DAÑOS Y PERJUICIOS PRODUCIDOS POR OBJETOS 5.2.3. RESPONSABILIDAD OBJETIVA 5.2.3.1. RESPONSABILIDAD OBJETIVA POR CASO FORTUITO 5.2.3.2. LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA POR LA COMISIÓN DE HECHOS ILÍCITOS ADMINISTRATIVOS 5.3. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y SUBSIDIARIA 5.3.1. RESPONSABILIDADES SOLIDARIA Y SUBSIDIARIA EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.4. RESPONSABILIDAD ACUMULADA Y SUSTITUTORIA 5.5. CULPABILIDAD 5.5.1. LA CULPABILIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ENFOCADO A LAS PERSONAS FÍSICAS IMPUTABLES 5.5.2. ELEMENTOS DE LA CULPABILIDAD 5.5.2.1. ACTO PSICOLÓGICO 5.5.2.1.1. MOTIVO DEL ILÍCITO 5.5.2.1.2. REFERENCIAS DE LA ACCIÓN A LA TOTAL PERSONALIDAD DEL AUTOR 5.5.2.2. EXIGIBILIDAD DE UNA CONDUCTA CONFORME A DERECHO 5.5.3. FORMAS Y GRADOS DE LA CULPABILIDAD 5.5.3.1. FORMAS Y GRADOS DE LA CULPABILIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.5.3.2. DOLO 5.5.3.2.1. EL DOLO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.5.3.3. CULPA 5.5.3.3.1. LA CULPA EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.5.3.4. PRETERINTENCIÓN 5.5.3.4.1. LA PRETERINTENCIÓN EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.6. INCULPABILIDAD (CAUSALES DE EXCULPACIÓN) 5.6.1. CAUSAS DE INCULPABILIDAD O EXCULPACIÓN FUNDADAS EN LA FALTA DEL ACTO PSICOLÓGICO 5.6.1.1. CASO FORTUITO 5.6.1.1.1. EL CASO FORTUITO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.6.1.2. FALTA DEL MOTIVO, CUANDO ÉSTE ES REQUERIDO POR EL TIPO 5.6.1.2.1. LA FALTA DE MOTIVO REQUERIDO POR EL TIPO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.6.1.3. ERROR 5.6.1.3.1. CLASIFICACIÓN PENAL DEL ERROR 5.6.1.3.1.1. ERROR DE DERECHO 5.6.1.3.1.2. ERROR DE HECHO 5.6.1.3.2. EL ERROR EN LA LEGISLACIÓN PENAL 5.6.1.3.2.1. CARACTERÍSTICAS QUE DEBE REUNIR EL ERROR EN EL DERECHO PENAL 5.6.1.3.3. EL ERROR EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.6.1.3.3.1. EL ERROR EN EL DERECHO DISCIPLINARIO 5.6.1.4. OBEDIENCIA JERÁRQUICA CUANDO LA ANTIJURIDICIDAD DE LA CONDUCTA NO ES EVIDENTE 5.6.1.4.1. OBEDIENCIA JERÁRQUICA CUANDO LA ANTIJURIDICIDAD DE LA CONDUCTA NO ES EVIDENTE, EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.6.2. NO EXIGIBILIDAD DE OTRA CONDUCTA: 5.6.2.1. LA NO EXIGIBILIDAD DE OTRA CONDUCTA EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.6.2.2. ESTADO DE NECESIDAD EXCULPANTE O DISCULPANTE 5.6.2.2.1. ESTADO DE NECESIDAD EXCULPANTE O DISCULPANTE EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.6.2.3. VIS COMPULSIVA, COACCIÓN O TEMOR FUNDADO 5.6.2.3.1. LA VIS COMPULSIVA, COACCIÓN O TEMOR FUNDADO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.6.2.4. EXCESO EN LA LEGÍTIMA DEFENSA PROVOCADO POR ATURDIMIENTO, MIEDO O TERROR 5.6.2.4.1. EXCESO EN LA LEGÍTIMA DEFENSA PROVOCADO POR ATURDIMIENTO, MIEDO O TERROR EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.6.2.5. EL HECHO REALIZADO POR MOTIVOS DE CONCIENCIA 5.6.2.5.1. LA DESOBEDIENCIA CIVIL 5.6.2.6. AD IMPOSSIBILIA NEMO TENETUR 5.6.2.6.1. AD IMPOSSIBILIA NEMO TENETUR EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 5.6.2.6.2. LA COLISIÓN DE DEBERES 5.6.3. OTRAS CAUSAS DE INCULPABILIDAD EN EL CASO DE DELITOS CULPOSOS

6.

LA TIPICIDAD

6.1. LA TIPICIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 6.2. EL TIPO 6.2.1. ELEMENTO OBJETIVO O DESCRIPTIVO 6.2.1.1. BIEN JURÍDICO TUTELADO 6.2.1.1.1. CLASIFICACIONES DEL TIPO ATENDIENDO AL BIEN JURÍDICO TUTELADO 6.2.1.1.2. EL BIEN JURÍDICO TUTELADO EN LOS TIPOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 6.2.1.2. CIRCUNSTANCIAS O ELEMENTOS DEL HECHO DESCRITO OBJETIVAMENTE EN EL TIPO: 6.2.1.2.1. CONDUCTA 6.2.1.2.1.1. CLASIFICACIONES DEL DELITO EN RELACIÓN CON LA CONDUCTA 6.2.1.2.2. SUJETO ACTIVO O AUTOR DEL ILÍCITO 6.2.1.2.2.1. CLASIFICACIÓNES DEL DELITO EN RELACIÓN CON EL SUJETO ACTIVO DELITOS COMUNES Y DE SUJETO ACTIVO CALIFICADO 6.2.1.2.2.2. EL SUJETO ACTIVO EN LOS ILÍCITOS DE OMISION (PROPIA E IMPROPIA) 6.2.1.2.3. SUJETO PASIVO 6.2.1.2.4. OBJETO MATERIAL DEL ILÍCITO 6.2.1.2.5. OTRAS MODALIDADES DE LA ACCIÓN 6.2.1.2.6. RESULTADO 6.2.1.2.7. NEXO CAUSAL 6.2.1.3. CONDICIONES OBJETIVAS DE PUNIBILIDAD 6.2.2. ELEMENTO SUBJETIVO 6.2.2.1. ELEMENTOS QUE DE FORMA INDUDABLE SE REFIEREN A LA CULPABILIDAD 6.2.2.2. ELEMENTOS SUBJETIVOS AMBIVALENTES EN EL TERRENO DE LA CULPABILIDAD Y DEL INJUSTO 6.2.2.3. CLASIFICACIÓN DE LOS ILÍCITOS ATENDIENDO A LOS ELEMENTOS SUBJETIVOS 6.2.3. ELEMENTO NORMATIVO 6.2.3.1. ANTIJURIDICIDAD ESPECIAL 6.3. ELEMENTO NEGATIVO CORRESPONDIENTE A LA TIPICIDAD: 6.3.1. AUSENCIA DE TIPO 6.3.2. ATIPICIDAD

7.

LA ANTIJURIDICIDAD O INJUSTO (UNRECHT)

7.1. LA ANTIJURIDICIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 7.2. CAUSAS DE LICITUD O JUSTIFICACIÓN O DE EXCLUSIÓN DE LO INJUSTO 7.2.1. LEGITIMA DEFENSA 7.2.1.1. LEGÍTIMA DEFENSA EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 7.2.1.2. LEGÍTIMA RESISTENCIA 7.2.2. ESTADO DE NECESIDAD 7.2.2.1. EL ESTADO DE NECESIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 7.2.3. CONSENTIMIENTO DEL TITULAR DEL BIEN JURÍDICO DISPONIBLE 7.2.3.1. EL CONSENTIMIENTO Y EL CONSENTIMIENTO PRESUNTO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 7.2.3.1.1. EL CONSENTIMIENTO Y EL CONSENTIMIENTO PRESUNTO CUANDO EL TITULAR DEL BIEN PROTEGIDO LO ES EL ESTADO 7.2.3.1.1.1. LA TOLERANCIA DE UNA CONDUCTA ILÍCITA COMO SUPUESTO DE CONSENTIMIENTO PRESUNTO DEL ESTADO 7.2.3.1.2. EL CONSENTIMIENTO Y EL CONSENTIMIENTO PRESUNTO CUANDO EL TITULAR DEL BIEN PROTEGIDO LO ES UN PARTICULAR 7.2.4. EJERCICIO DE UN DERECHO 7.2.4.1. EL EJERCICIO DE UN DERECHO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 7.2.5. CUMPLIMIENTO DE UN DEBER 7.2.5.1. EL CUMPLIMIENTO DE UN DEBER EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 7.2.5.2. OBEDIENCIA JERÁRQUICA U ORDEN ANTIJURÍDICA OBLIGATORIA 7.2.5.2.1. LA OBEDIENCIA JERÁRQUICA JUSTIFICANTE EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 7.2.5.3. IMPEDIMENTO LEGÍTIMO

8.

LAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS PREVENTIVAS,

RETRIBUTIVAS O RESARCITORIAS

8.1. LA PUNIBILIDAD DENTRO DEL ÁMBITO DE LAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS PREVENTIVAS, RETRIBUTIVAS O RESARCITORIAS 8.1.1. LA PENA 8.1.2. LA PUNIBILIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 8.1.3. CLASIFICACIÓN DE LAS SANCIONES 8.1.4. LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN LA LFPA Y EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR MEXICANO 8.1.4.1. LA INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES REGULADOS POR LA LFPA 8.1.4.2. LA INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES EN MATERIA FINANCIERA 8.1.5. LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN LA LGRA 8.1.5.1. LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS POR FALTAS DE SERVIDORES PÚBLICOS 8.1.5.1.1. AMONESTACIÓN 8.1.5.1.1.1. AMONESTACIÓN PRIVADA 8.1.5.1.1.2. AMONESTACIÓN PÚBLICA 8.1.5.1.2. SUSPENSIÓN DEL EMPLEO, CARGO O COMISIÓN 8.1.5.1.3. SANCIÓN ECONÓMICA 8.1.5.1.4. INDEMNIZACIÓN 8.1.5.1.5. DESTITUCIÓN 8.1.5.1.6. INHABILITACIÓN TEMPORAL PARA DESEMPEÑAR EMPLEOS, CARGOS O COMISIONES EN EL SERVICIO  PÚBLICO Y PARA PARTICIPAR EN ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, SERVICIOS U OBRAS PÚBLICAS 8.1.5.1.7. LA INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS SANCIONES IMPONIBLES A LOS SERVIDORES PÚBLICOS 8.1.5.2. LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS POR FALTAS DE PARTICULAR VINCULADAS A FALTAS GRAVES 8.1.5.2.1. LA INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS SANCIONES IMPONIBLES A FALTAS DE PARTICULAR VINCULADAS A FALTAS GRAVES 8.1.6. LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 8.1.7. EXCUSAS ABSOLUTORIAS 8.1.7.1. LAS EXCUSAS ABSOLUTORIAS EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 8.1.7.2. EL ARREPENTIMIENTO EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 8.1.8. LA PRESCRIPCIÓN DE LAS FACULTADES  SANCIONADORAS 8.1.8.1. LA PRESCRIPCIÓN Y LA CADUCIDAD DE LAS FACULTADES SANCIONADORAS EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 8.1.8.1.1. LA PRESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD SANCIONADORA EN LA LFPA 8.1.8.1.2. LA CADUCIDAD DE LAS FACULTADES SANCIONADORAS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR FINANCIERO 8.1.8.1.3. LA PRESCRIPCIÓN DE LAS FACULTADES SANCIONADORAS EN EL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

9.

ITER CRIMINIS

9.1. LA TENTATIVA EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 9.2. PARTICIPACIÓN Y CONCURSO DE PERSONAS EN LA COMISIÓN DE LA INFRACCIÓN 9.2.1. LA PARTICIPACIÓN EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 9.3. CONCURSO DE ILÍCITOS 9.3.1. CONCURSO REAL DE ILÍCITOS 9.3.2. CONCURSO IDEAL DE DELITOS 9.3.3. CONCURSO APARENTE DE LEYES 9.3.4. EL CONCURSO DE INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y DE LEYES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 9.3.4.1. EL CONCURSO DE LEYES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 9.3.4.2. EL CONCURSO DE LEYES ADMINISTRATIVAS Y PENALES

10.

BIBLIOGRAFÍA

10.1. LIBROS 10.1.1. CULTURA GENERAL 10.1.2. DERECHO 10.1.3. DERECHO ADMINISTRATIVO 10.1.4. DERECHO PENAL 10.2. REVISTAS 10.2.1. DERECHO 10.2.2. CONSTITUCIONES 10.3. LEYES 10.4. REGLAMENTOS Y OTRAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS 10.5. LEGISLACIÓN EXTRANJERA 10.6. PÁGINAS WEB

FICHA TÉCNICA:

1 Libro

638 páginas

En formato de 16.5 por 23 por 3 cm

Primera edición 2024

ISBN Papel 9788410561564

ISBN Ebook 9788410561571

Autor Abraham Antonio Polo Pérez

Editor Tirant lo Blanch

 

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